審計(jì)署2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況檢查結(jié)果


為健全審計(jì)署預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的外部監(jiān)督機(jī)制，2014年3月至4月，由審計(jì)署聘任的特約審計(jì)員和專(zhuān)業(yè)人員組成檢查組，對(duì)審計(jì)署2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查了署本級(jí)和所屬計(jì)算機(jī)技術(shù)中心、審計(jì)干部培訓(xùn)中心（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)算中心、培訓(xùn)中心）、蘭州特派辦，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸檢查。
一、基本情況
審計(jì)署為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由署本級(jí)和28個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)2013年度部門(mén)財(cái)政撥款預(yù)算支出為132 759.38萬(wàn)元，審計(jì)署決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出為109 048.37萬(wàn)元，其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為23 711.01萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
本次檢查審計(jì)署本級(jí)及所屬單位2013年度財(cái)政撥款支出共計(jì)66 099.15萬(wàn)元，占部門(mén)財(cái)政撥款支出總額的49.79%。檢查出不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額138.89萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)審計(jì)署2013年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。
檢查結(jié)果表明，審計(jì)署重視預(yù)算及財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，本次檢查的署本級(jí)和3個(gè)所屬單位預(yù)算執(zhí)行基本遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合會(huì)計(jì)法和相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)以前年度檢查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）2013年，所屬計(jì)算中心在日常公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出中分別列支人員經(jīng)費(fèi)支出19.82萬(wàn)元、14.69萬(wàn)元；培訓(xùn)中心在項(xiàng)目支出中列支日常公用經(jīng)費(fèi)支出62.76萬(wàn)元，用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)不足。
（二）所屬計(jì)算中心2012年5月購(gòu)買(mǎi)的價(jià)值共計(jì)15.62萬(wàn)元的170臺(tái)傳感器，未及時(shí)登記入賬，于2014年2月才補(bǔ)記固定資產(chǎn)賬。
（三）所屬培訓(xùn)中心2013年6月購(gòu)入的價(jià)值26萬(wàn)元的工程造價(jià)軟件，至年底已全額支付并投入使用，但未及時(shí)登記入賬。此次檢查指出后，培訓(xùn)中心記入了無(wú)形資產(chǎn)賬。
三、檢查處理情況和建議
對(duì)上述問(wèn)題，檢查組已按規(guī)定出具檢查報(bào)告。對(duì)用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)缺口問(wèn)題，要求積極商有關(guān)部門(mén)解決基本支出經(jīng)費(fèi)缺口；對(duì)于購(gòu)置資產(chǎn)未及時(shí)入賬問(wèn)題，要求今后按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，嚴(yán)格加強(qiáng)資產(chǎn)管理。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建議加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)的管理，規(guī)范資產(chǎn)購(gòu)置流程，新購(gòu)置資產(chǎn)及時(shí)登記入賬；細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度要求，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高資金使用效益。
四、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
審計(jì)署辦公廳在檢查前開(kāi)展了自查，并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)于用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)缺口問(wèn)題，已按要求整改，并與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，爭(zhēng)取在事業(yè)單位改革中統(tǒng)籌解決。針對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)和預(yù)算管理的通知》，從加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用、嚴(yán)格政府采購(gòu)、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、強(qiáng)化內(nèi)部控制等7個(gè)方面，要求所屬各單位進(jìn)一步嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律，夯實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算工作基礎(chǔ)。  
附表：1．審計(jì)署2013年度財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行總體情況
2．審計(jì)署2013年度重點(diǎn)檢查單位財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況

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