審計(jì)調(diào)查研究是審計(jì)工作的重要組成部分。日前，四川省審計(jì)廳制定了專(zhuān)門(mén)的工作意見(jiàn)，填補(bǔ)審計(jì)調(diào)查研究的制度空白。

    意見(jiàn)要求，健全和落實(shí)先調(diào)研后決策的調(diào)研論證制度。對(duì)事關(guān)審計(jì)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題，做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策。通過(guò)“解剖麻雀”認(rèn)識(shí)規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，指導(dǎo)工作。研究制定涉及全省審計(jì)工作的政策措施、戰(zhàn)略規(guī)劃和重要決策，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后形成的具有廣泛的群眾認(rèn)同基礎(chǔ)和經(jīng)過(guò)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的首選方案，防止和克服審計(jì)決策中的隨意性，提高審計(jì)決策的科學(xué)化水平。

    一要健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層制度。廳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的思路引導(dǎo)、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，幫助解決基層審計(jì)機(jī)關(guān)工作中存在的困難和問(wèn)題，推進(jìn)全省審計(jì)工作同步發(fā)展。幫助聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、謀劃發(fā)展思路、解決發(fā)展難題，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。廳機(jī)關(guān)各單位緊密結(jié)合各單位職能職責(zé)，圍繞廳重點(diǎn)課題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，著力解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。

    二要建立機(jī)關(guān)干部到基層開(kāi)展審計(jì)調(diào)查研究工作制度。有計(jì)劃的選派黨員干部特別是后備干部、年輕干部和沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的干部到廳“掛包幫”、“雙聯(lián)工作”、“雙報(bào)到”和對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)查研究。廳機(jī)關(guān)、直屬單位新錄用公務(wù)員和新聘用事業(yè)人員要分期分批安排到基層接受實(shí)踐鍛煉，開(kāi)展調(diào)查研究工作。

    三要建立重大審計(jì)項(xiàng)目分析報(bào)告制度。結(jié)合重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施，選取具有典型性和代表性的審計(jì)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍存在又一時(shí)難以解決，或政策法規(guī)和制度設(shè)計(jì)不合理、不完善、不配套，以及影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的傾向性問(wèn)題等進(jìn)行深層次分析，形成推動(dòng)解決重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、防范嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題、彌補(bǔ)機(jī)制制度缺陷和促進(jìn)創(chuàng)新成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉的審計(jì)成果。

    意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。不斷健全和完善在審計(jì)實(shí)踐中形成的行之有效的制度，使審計(jì)調(diào)查研究工作成為審計(jì)干部自覺(jué)的經(jīng)常性活動(dòng)。（夏明）

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