本報北京7月24日訊 記者崔文苑報道：2014年7月23至24日，聯(lián)合國審計委員會在紐約聯(lián)合國總部召開會議，中國審計長劉家義率團出席，并與印度審計長進行工作交接。至此，中國審計署6年聯(lián)合國審計工作圓滿結(jié)束。

    這期間，為完成好聯(lián)合國審計任務(wù)，中國審計署選拔了200多名熟悉國際規(guī)則、熟練運用外語、精通國際事務(wù)的審計專家，對聯(lián)合國秘書處、維持和平行動、兒童基金會、日內(nèi)瓦辦事處、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等20多個機構(gòu)和項目實施了近200次審計，足跡遍及50多個國家和地區(qū)，向聯(lián)合國管理層和聯(lián)合國大會提交了163份審計報告和審計建議書，贏得了聯(lián)合國大會和會員國的高度評價。

    6年來，中國審計師將審計促進完善國家治理的理念運用于聯(lián)合國審計，注重揭露問題、促進改革、加強問責(zé)、提高績效，在積極推動聯(lián)合國不斷完善治理方面，取得突出的成效。

    一是著力揭示財務(wù)收支和預(yù)算管理等方面的突出問題，促進聯(lián)合國廉潔高效。中國審計師在對聯(lián)合國20多個機構(gòu)和項目的近200次審計中，共發(fā)現(xiàn)各類問題500多個，比如，一些機構(gòu)多報人員編制和飛機等重要資產(chǎn)需求，但同時人員長期空編、花費巨資租賃來的飛機長期停飛；有的機構(gòu)招標采購不規(guī)范，低價中標后違規(guī)大幅調(diào)升合同價格。審計結(jié)果引起聯(lián)合國管理層的震動，促使聯(lián)合國核減人員編制1500多人、核減飛機部署16架，其他問題也得到整改。

    二是積極從提高財務(wù)信息的可靠性和披露的準確性方面提出審計建議，促進聯(lián)合國公開透明。針對維和行動審計反映的預(yù)算不實3.2億美元等問題，積極提出審計建議，直接推動了聯(lián)合國修訂預(yù)算編制辦法，使預(yù)算編制更加科學(xué)、精細、明晰、合理。

    三是大力推動對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，促進聯(lián)合國健全問責(zé)機制。中國審計師積極推動聯(lián)合國全面落實問責(zé)機制，推動聯(lián)合國將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況納入高級官員的考核問責(zé)體系，確定當(dāng)年審計整改率不達標的高級官員不能通過年度考核。6年來，中國審計師提出了720條審計整改建議，其中95%得到了整改落實。

    四是著眼于推動績效審計，促進聯(lián)合國提高績效。在聯(lián)合國審計中，中國審計師幫助聯(lián)合國提高績效水平，讓會員國攤款和各方捐款用有所值；跟蹤審計聯(lián)合國國際法庭的運行和績效，在確保公平正義的前提下，推動了前南斯拉夫問題國際刑事法庭、盧旺達問題國際刑事法庭提高工作效率、加快業(yè)務(wù)進程并及時關(guān)閉，為聯(lián)合國節(jié)省巨額費用。6年來，通過審計，直接為聯(lián)合國增收節(jié)支超過5億美元。

    五是積極從完善體制、機制和制度層面反映問題，促進聯(lián)合國深化改革。6年來，中國審計師推動聯(lián)合國建立和修訂完善制度500多項，在多個領(lǐng)域推動了聯(lián)合國改革。比如，推動了聯(lián)合國實施國際公共部門會計準則并整合管理信息系統(tǒng)。同時建立了審計委員會委員之間的審計任務(wù)輪換機制，扭轉(zhuǎn)了人力資源、采購、人權(quán)和人道援助等重要領(lǐng)域長期由西方國家進行審計監(jiān)督的局面。
    
    

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