今年3月至5月，吉林省審計廳在對省民政廳及所屬事業(yè)單位2013年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計中發(fā)現(xiàn)，該廳重視以前年度的審計整改工作，在加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范財政收支行為、基本建設(shè)項目程序管理等方面做了很多努力，民政財政資金管理水平不斷提高。但也發(fā)現(xiàn)了存在挪用民政專項資金、專項資金閑置等問題，有待進(jìn)一步糾正和改進(jìn)。針對上述問題，吉林省審計廳提出審計建議：一要加強(qiáng)經(jīng)常性內(nèi)部審計和監(jiān)察，實行問責(zé)制。要抽調(diào)專業(yè)人員，對廳機(jī)關(guān)及所屬單位開展內(nèi)部審計和監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，規(guī)避風(fēng)險。并結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的問題，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；二要強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。省民政廳要加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位的監(jiān)督和管理，對應(yīng)納入財政預(yù)算的事業(yè)單位，積極與財政部門溝通，納入預(yù)算管理；三要加強(qiáng)基建項目管理，完善管理機(jī)制。應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)基本建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)統(tǒng)建項目交由省里統(tǒng)建，確需自建的項目應(yīng)制定完善基本建設(shè)項目管理辦法和民政基本建設(shè)項目資金使用辦法等規(guī)章制度，促進(jìn)基本建設(shè)項目的順利進(jìn)行和有效投入使用；四要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，加強(qiáng)專項資金的管理和使用。嚴(yán)禁占用專項資金，及時申報項目，避免資金閑置，對結(jié)余的專項資金要向省財政廳報告，防止資金長期沉淀，更好地發(fā)揮資金的使用效益。

    吉林省民政廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)部門研究解決問題的辦法。在審計結(jié)束后，該廳立即下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好審計整改工作的通知》，逐條逐項落實整改措施：廳本級加強(qiáng)了預(yù)算收支的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省省直機(jī)關(guān)會議費管理辦法》，凡大額支出和召開會議，事先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，做到資金來源明確，請示報告詳細(xì)，證明材料齊全；對挪用專項事業(yè)費問題，積極向省財政廳反映實際情況，減少或規(guī)避挪用民政事業(yè)費問題的發(fā)生；從2014年開始，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，不再收取省福彩中心房租。2012年11月，省慈善總會已將本年度收繳的新發(fā)賓館房租10萬元全部上繳省財政廳專戶，實行收支兩條線管理。

    為進(jìn)一步規(guī)范工作，建立健全長效機(jī)制，吉林省民政廳還制定印發(fā)了《廳黨組議事決策規(guī)則》、《民政廳工作規(guī)則》、《民政廳關(guān)于厲行節(jié)約規(guī)范公務(wù)活動的意見（暫行）》、《民政廳關(guān)于加強(qiáng)辦公設(shè)備和辦公家具購置管理的緊急通知》、《民政廳機(jī)關(guān)車輛管理辦法》等制度，匯總編印了《2012年民政規(guī)劃財務(wù)工作文件選編》、《2013年民政規(guī)劃財務(wù)工作文件選編》等管理制度，進(jìn)一步化解廳本級及所屬事業(yè)單位多項財政管理方面的難題，同時對指導(dǎo)下屬單位財政財務(wù)收支行為、提高管理水平也發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。（李立春 徐仰輝）

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