今年是《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》頒布實(shí)施20周年。20年來(lái)，全區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，有力促進(jìn)了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度，為政府加強(qiáng)預(yù)算管理和人大全面審查預(yù)決算提供了重要依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金的跟蹤審計(jì)，提高了財(cái)政資金使用效益，20年來(lái)通過(guò)審計(jì)整改直接增收節(jié)支395億元；針對(duì)財(cái)政、金融、投資、國(guó)有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)開(kāi)展審計(jì)工作，加強(qiáng)督促整改，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，累計(jì)完成對(duì)1.1萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、正確履職、廉潔自律等方面發(fā)揮了重要作用；加大對(duì)重大違法違紀(jì)案件線索的查處力度，共向司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門移送重大案件637件，有力促進(jìn)了全區(qū)反腐倡廉建設(shè)。

    當(dāng)前，我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正站在新的起點(diǎn)上。審計(jì)工作要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照自治區(qū)黨委九屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，深入實(shí)施“8337”發(fā)展思路，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作，在嚴(yán)肅揭露和查處違法違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，注重揭示和分析違規(guī)問(wèn)題背后涉及到的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”功能，當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”。

    審計(jì)工作要圍繞中心服務(wù)大局。堅(jiān)持把審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題與自治區(qū)黨委、政府中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。一要更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。把國(guó)家和自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況作為審計(jì)工作重點(diǎn)，密切關(guān)注各項(xiàng)政策措施的協(xié)調(diào)配合和實(shí)施效果，保證政策落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)重大政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，防止低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，提高財(cái)政資金的使用效益。二要更好地維護(hù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)安全。審計(jì)機(jī)關(guān)要始終密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)揭示、有效預(yù)防和化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別要注意防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)建議，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。三要更好地保障和改善民生。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房保障等民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的審計(jì)，揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，努力讓每一分民生資金都花在為群眾辦實(shí)事上。

    審計(jì)工作要積極推動(dòng)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把查處問(wèn)題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái)，在更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。要加強(qiáng)單位預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制等方面的監(jiān)督審查，重點(diǎn)揭示管理不嚴(yán)格、制度執(zhí)行不到位、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高等問(wèn)題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型案件，不僅要審深審?fù)?，?yán)肅處理，還要深入分析，找出問(wèn)題的原因和癥結(jié)，從完善制度、健全機(jī)制上提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，發(fā)揮好參謀助手作用。要深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的重要指示精神，大膽先行先試，積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，讓“增加生態(tài)資產(chǎn)、減少環(huán)境負(fù)債”的要求成為干部的自覺(jué)行動(dòng)。要積極跟進(jìn)財(cái)稅體制改革做好審計(jì)工作。按照全口徑預(yù)算管理的要求，把政府全部收支納入審計(jì)范圍，促進(jìn)規(guī)范預(yù)決算編報(bào)制度。財(cái)政審計(jì)工作要更多地關(guān)注制度建設(shè)、過(guò)程控制和結(jié)果評(píng)價(jià)，關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的效果，促進(jìn)落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)建立政府績(jī)效管理制度。

    審計(jì)工作要為廉政建設(shè)和法治政府建設(shè)助力。堅(jiān)持把規(guī)范資金運(yùn)行與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行上的作用。要繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人依法行政、依法履職的意識(shí)和能力。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，任期內(nèi)至少審計(jì)一次，并把債務(wù)管理、民生改善、環(huán)境治理、生態(tài)效益、科技創(chuàng)新等指標(biāo)和實(shí)績(jī)納入評(píng)價(jià)內(nèi)容。要加大對(duì)厲行節(jié)約的審計(jì)監(jiān)督力度，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例和自治區(qū)實(shí)施細(xì)則等廉潔從政相關(guān)要求作為審計(jì)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和樓堂館所清理情況的專項(xiàng)審計(jì)，降低行政成本，提高行政效率。要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊緊盯住財(cái)政資金管理、公共工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源出讓轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置和國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題。對(duì)于重大案件線索要抓住不放、一查到底，發(fā)現(xiàn)的腐敗案件要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、公安司法等部門移交，共同筑牢預(yù)防和遏制腐敗的防線。

    要關(guān)心和支持審計(jì)工作。審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。改革開(kāi)放越是深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督越要加強(qiáng)。各級(jí)政府要高度重視審計(jì)工作，努力為審計(jì)機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造良好環(huán)境。一要切實(shí)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定，切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的責(zé)任。支持審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立開(kāi)展工作、如實(shí)揭露問(wèn)題，做到不干預(yù)、不護(hù)短。對(duì)政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的研究決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的研究制定等，應(yīng)當(dāng)吸收審計(jì)機(jī)關(guān)參與。二要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)。建立健全審計(jì)人員職業(yè)準(zhǔn)入制度和任職資格管理制度，探索建立審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化制度，提升審計(jì)人員素質(zhì)和工作效率，切實(shí)為審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。三要積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)工作。各級(jí)政府、各部門、各單位以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受和積極配合審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)全面提供有關(guān)資料。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的意見(jiàn)建議，要及時(shí)整改落實(shí)，認(rèn)真查找原因，堵塞制度漏洞。對(duì)拖延推諉甚至拒不整改的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。審計(jì)機(jī)關(guān)要加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度，積極督促和跟蹤問(wèn)題的整改，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。

    《審計(jì)法》頒布實(shí)施已經(jīng)20年了。我們要以此為新起點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地深入貫徹落實(shí)《審計(jì)法》，推動(dòng)審計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展新局面，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)！

    

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