今年，四川省政府高度重視審計處理與整改工作，在糾正違規(guī)問題的同時，各級各部門注重舉一反三、追根溯源，通過筑牢制度“籠子”推進(jìn)更大范圍的規(guī)范管理，通過解決機(jī)制性制度性缺陷推動整改工作深入開展，共新建或修訂完善規(guī)章制度700余項。

    日前，四川省審計廳廳長黃河受省人民政府委托，在第十二屆人大常委會第十次會議上，作2013年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計處理結(jié)果報告，披露了上述情況。

    今年的審計整改強(qiáng)調(diào)對癥下藥，對屢審屢犯問題“分層”對待，根除頑疾。

    對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的具體問題，標(biāo)本兼顧，源頭治理。針對審計反映預(yù)算下達(dá)不夠及時、資金分配制度和預(yù)算管理不夠完善等問題，相關(guān)部門從原因?qū)用娣治?，存在政策不配套、?guī)定不細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)不明確等因素，在整改中注重有針對性地健全完善規(guī)章制度。具體做法包括：財政廳針對部分預(yù)算下達(dá)不夠及時的問題，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2014年省級財政支出預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)問題的通知》，從提前啟動專項預(yù)算分配，嚴(yán)格預(yù)算分配時限，減少直接安排具體項目分配，加快一般性公共服務(wù)預(yù)算執(zhí)行等方面作出明確規(guī)定。省發(fā)展改革委優(yōu)化了專項資金分配方案，提高了資金補(bǔ)助金額確定的精細(xì)化。省經(jīng)濟(jì)信息化委制定了《省級工業(yè)發(fā)展專項資金項目專家評審及評審結(jié)果應(yīng)用管理（暫行）辦法》，建立了網(wǎng)上申報平臺，增強(qiáng)了資金分配的公開、公平性。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定了《省級機(jī)關(guān)后勤社會化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》，解決了機(jī)關(guān)購買服務(wù)不夠規(guī)范統(tǒng)一的問題。同時，堅持糾正違規(guī)與防范違規(guī)并重，通過建立完善制度機(jī)制，前移內(nèi)控、審核、監(jiān)管關(guān)口。農(nóng)業(yè)廳修訂了《農(nóng)產(chǎn)品境外市場拓展專項資金管理辦法》，省貿(mào)促會制定了《非涉外會議管理實施細(xì)則》，四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司制定了《風(fēng)險管控辦法》、《風(fēng)險預(yù)警機(jī)制》等制度，整改工作取得更加務(wù)實和長遠(yuǎn)的效果。

    結(jié)合當(dāng)前形勢，對問題進(jìn)行延伸，注重誘因根源的分析和解決，著眼長效，擴(kuò)大輻射面。今年的審計整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果緊密結(jié)合，省政府出臺了深化建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制的10個規(guī)定和意見，在全省范圍內(nèi)對財政經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行深入整治和規(guī)范。具體包括，針對財政管理和執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面的問題，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的規(guī)定》；為規(guī)范土地出讓管理、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府采購行為，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的規(guī)定》、《關(guān)于創(chuàng)新政府采購機(jī)制加強(qiáng)政府采購監(jiān)管工作的意見》；為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，深入推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步完善體制機(jī)制加強(qiáng)公共資源交易管理的意見》。

    “一系列新制度新舉措有力地推動了今年審計整改工作的擴(kuò)面增效?！闭劦秸某尚В瑥d長黃河在報告中總結(jié)指出。（夏明  張玎町）

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