必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)理論研究的重要性和緊迫性，必須把理論研究放在審計(jì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度來(lái)看待，必須把理論研究作為審計(jì)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)來(lái)抓，必須把理論學(xué)習(xí)和研究能力作為審計(jì)干部的一項(xiàng)基本功來(lái)要求，必須把調(diào)查研究和理論水平作為審計(jì)干部素質(zhì)能力的一個(gè)重要方面來(lái)評(píng)價(jià)。在當(dāng)前形勢(shì)下，樹(shù)立對(duì)審計(jì)理論研究的科學(xué)態(tài)度，重點(diǎn)應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：

第一，只有加強(qiáng)理論研究，才能實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)象到本質(zhì)的飛躍。現(xiàn)象是紛繁復(fù)雜、易逝多變的，而本質(zhì)和規(guī)律則是深刻簡(jiǎn)明、穩(wěn)定不變的。一直以來(lái)，我們對(duì)審計(jì)本質(zhì)有多種認(rèn)識(shí)，對(duì)審計(jì)的功能、任務(wù)和作用也有多種說(shuō)法，實(shí)際上反映的是認(rèn)識(shí)角度和深度的差異。比如，審計(jì)就是查賬的認(rèn)識(shí)。試問(wèn)，查賬的目的是什么？是為了監(jiān)督。監(jiān)督的目的又是什么？絕不是為監(jiān)督而監(jiān)督，而是為了保障更加合法合規(guī)。合法合規(guī)的目的又是什么？是促進(jìn)履職盡責(zé)，還要提高績(jī)效。履職盡責(zé)、提高績(jī)效最根本的目標(biāo)是什么？是完善國(guó)家治理、維護(hù)國(guó)家安全和人民的根本利益。所以說(shuō)，查賬只是對(duì)審計(jì)表象的直觀(guān)描述，并未深入到本質(zhì)。我這里只是簡(jiǎn)單地舉個(gè)例子，要透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)到本質(zhì)，還需要大量深入的研究，抽絲剝繭，層層深入，提煉升華，才有可能找出審計(jì)的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，并形成科學(xué)的理論。

第二，只有加強(qiáng)理論研究，才能履行好法律賦予的職責(zé)，才能貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作的決策部署和總體要求。憲法、審計(jì)法明確規(guī)定了審計(jì)的職責(zé)任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)審計(jì)工作提出了很多新要求。特別是四中全會(huì)《決定》和國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》對(duì)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的若干重大而關(guān)鍵的問(wèn)題作出了重大部署。面對(duì)新要求新挑戰(zhàn)，需要審計(jì)實(shí)踐不斷創(chuàng)新、不斷提升，還有很多是開(kāi)拓性的工作，迫切需要理論的創(chuàng)新和指導(dǎo)。如果不重視和加強(qiáng)審計(jì)理論研究，仍然“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”，審計(jì)工作將很難行穩(wěn)致遠(yuǎn)，難以更好地適應(yīng)新的使命和任務(wù)。

第三，只有加強(qiáng)理論研究，才能提煉和升華審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有落后的實(shí)踐，只有落后的理論。如果不對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以研究、總結(jié)和提煉，就會(huì)永遠(yuǎn)停留在碎片化的經(jīng)驗(yàn)階段和摸索過(guò)程中。因此，我們必須加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和研究，大膽地進(jìn)行新的理論概括和提升，從而為審計(jì)實(shí)踐不斷向前發(fā)展提供科學(xué)指引。

第四，只有加強(qiáng)理論研究，才能提高審計(jì)人員的能力素質(zhì)。審計(jì)人員的能力素質(zhì)不僅包括業(yè)務(wù)能力，也包括理論素養(yǎng)。早在延安時(shí)期，我們黨就注意到干部隊(duì)伍中的“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題，指出我們的隊(duì)伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。在新的時(shí)代背景下，我們審計(jì)隊(duì)伍中正出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象，而本領(lǐng)恐慌的根源在于理論功底淺??！非常值得警醒。如果我們的理論素養(yǎng)不高，不僅影響思想觀(guān)念、思維方式和視野境界，而且直接影響審計(jì)實(shí)踐的能力和水平。如何提高我們的理論素養(yǎng)？靠學(xué)習(xí)，靠實(shí)踐，靠積累，就是要深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)，持之以恒地思考、實(shí)踐和研究。習(xí)近平同志指出，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題。因此，必須把強(qiáng)化理論武裝作為審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要抓手，抓常、抓長(zhǎng)，不僅要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)理論，還要倡導(dǎo)研究理論，切實(shí)提高審計(jì)隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

當(dāng)前需要總結(jié)研究，從理論上回答的問(wèn)題很多，如審計(jì)的本質(zhì)、職能、作用、組織方式、管理模式、技術(shù)方法、審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，等等，也就是要進(jìn)一步回答和解決什么是審計(jì)、審計(jì)什么、怎么審計(jì)。

審計(jì)理論研究，必須要緊緊圍繞實(shí)踐，堅(jiān)持需求導(dǎo)向。一句話(huà)，就是實(shí)踐是什么，實(shí)踐遇到什么問(wèn)題，實(shí)踐需要什么，實(shí)踐發(fā)展的趨勢(shì)是什么，我們就應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究和關(guān)注什么！就當(dāng)前來(lái)看，是不是有以下幾個(gè)方面需要重點(diǎn)關(guān)注、深入研究：

一是要著眼宏觀(guān)全局，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)所處形勢(shì)和環(huán)境的研究。搞好審計(jì)理論研究，不能局限于自己的一畝三分地，必須跳出審計(jì)看審計(jì)，視野越寬廣，認(rèn)識(shí)才會(huì)越全面，理解也會(huì)越深刻。在審計(jì)理論研究中，必須把審計(jì)所處的國(guó)家政治制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民主法治、市場(chǎng)機(jī)制、歷史文化等大環(huán)境、大背景弄清楚，深入學(xué)習(xí)、研究和領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路和制度，深入學(xué)習(xí)、研究和領(lǐng)會(huì)全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面推進(jìn)依法治國(guó)等戰(zhàn)略部署，還要研究和把握重大改革措施、宏觀(guān)調(diào)控政策以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)等。當(dāng)然，立足全局，并不是好高騖遠(yuǎn)，包打天下，而是在找準(zhǔn)定位的前提下，增強(qiáng)大局意識(shí)和宏觀(guān)視野，深化對(duì)審計(jì)所處的歷史方位、發(fā)展方向和職能作用的認(rèn)識(shí)，研究如何更加有效地發(fā)揮審計(jì)作用。

二是要著眼系統(tǒng)本源，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家審計(jì)本質(zhì)和規(guī)律的研究。對(duì)審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)是綱，綱舉才能目張。要真正理解審計(jì)的本質(zhì)，把握審計(jì)的精髓要義，必須要有系統(tǒng)思維，要立足于國(guó)家政治制度、國(guó)家治理大系統(tǒng)來(lái)深度剖析。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)研究探索，我們提出國(guó)家審計(jì)作為以權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的一項(xiàng)制度安排，是國(guó)家政治制度的重要組成部分，其本質(zhì)是國(guó)家治理大系統(tǒng)中一個(gè)內(nèi)生的具有預(yù)防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。為什么這么講？首先，國(guó)家治理，簡(jiǎn)而言之就是“用人、管權(quán)、理財(cái)”。人用好了，權(quán)管住了，財(cái)理好了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)家治理也就會(huì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。國(guó)家審計(jì)一直是圍繞“用人、管權(quán)、理財(cái)”履行職責(zé)、發(fā)揮作用的，而且這種作用是不可替代、不可或缺的。所以，從這個(gè)意義上，我們說(shuō)國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理的基石。對(duì)審計(jì)的職責(zé)和作用，法律不就是這么規(guī)定的嗎？黨中央、國(guó)務(wù)院不就是這么要求的嗎？其次，國(guó)家治理是由若干子系統(tǒng)組成的大系統(tǒng)，審計(jì)是其中監(jiān)督系統(tǒng)的一部分，并對(duì)決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)具有重要支撐、促進(jìn)和保障作用。再次，國(guó)家審計(jì)發(fā)揮著預(yù)防、揭示、抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，能夠摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問(wèn)題、找到體制機(jī)制障礙和制度缺陷，并推動(dòng)問(wèn)題的及時(shí)有效解決，因此是國(guó)家治理的一個(gè)重要保障。正是基于此，國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》中首先就強(qiáng)調(diào)發(fā)揮審計(jì)對(duì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署貫徹落實(shí)的保障作用。從國(guó)家治理層面認(rèn)識(shí)審計(jì)本質(zhì)，有助于我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握審計(jì)發(fā)展規(guī)律，即國(guó)家審計(jì)為什么會(huì)產(chǎn)生、為什么會(huì)發(fā)展，有著怎樣的興衰隆替發(fā)展軌跡，審計(jì)與整個(gè)國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和生產(chǎn)力水平存在什么關(guān)系，審計(jì)在國(guó)家治理中如何發(fā)揮作用、發(fā)揮哪些作用、產(chǎn)生哪些影響。當(dāng)然，羅馬不是一日建成的，我們關(guān)于“國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理的基石和重要保障”這一認(rèn)識(shí)還比較粗淺，僅相當(dāng)于一棵大樹(shù)的“粗干”，還需要系統(tǒng)深化、豐富發(fā)展，希望在坐各位一起努力，做出有深度、有高度、富有生命力的理論闡釋?zhuān)蛊浔M快地枝繁葉茂起來(lái)。

三是要著眼指導(dǎo)引領(lǐng)，圍繞重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性和前瞻性研究。宋代理學(xué)家朱熹說(shuō)過(guò)，“為學(xué)之實(shí)，固在踐履。茍徒知而不行，誠(chéng)與不學(xué)無(wú)異”。同樣，審計(jì)理論研究也不是為研究而研究，更不能只掛在口頭上，必須落到實(shí)處、接上地氣，推動(dòng)從深層次解決審計(jì)工作中遇到的困惑、困難和障礙，切實(shí)起到指導(dǎo)和深化審計(jì)實(shí)踐的作用。四中全會(huì)《決定》和國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》為完善審計(jì)制度澆筑了堅(jiān)實(shí)地基，立起了“四梁八柱”，明確了審計(jì)這棟大廈的建設(shè)目標(biāo)。但是，具體到墻怎么建，地板怎么建，屋頂怎么建，窗戶(hù)怎么建，內(nèi)外裝修怎么辦，要用什么材料，要雕刻什么花樣，就要靠大家去探索、去研究、去實(shí)踐。有些具體操作層面的措施也需要加以細(xì)化和落實(shí)。比如，如何實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，如何推進(jìn)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理，如何推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，如何完善審計(jì)工作機(jī)制，等等。解決審計(jì)工作中的這些重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，迫切需要理論研究先行一步，發(fā)揮引領(lǐng)、指導(dǎo)和支撐作用。審計(jì)理論研究還應(yīng)突出前瞻性，如要深入研究信息化、數(shù)字化條件下，從單點(diǎn)審計(jì)向多點(diǎn)審計(jì)過(guò)渡、從離散審計(jì)向連續(xù)審計(jì)過(guò)渡、從微觀(guān)審計(jì)向宏觀(guān)審計(jì)過(guò)渡、從部分審計(jì)向全覆蓋審計(jì)過(guò)渡的路徑和模式?？傊?，我們要緊緊圍繞審計(jì)實(shí)踐中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題深入研究，把關(guān)注點(diǎn)聚焦到審計(jì)實(shí)際工作中遇到的矛盾和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上，把著眼點(diǎn)聚集到總結(jié)、提煉規(guī)律上。不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還要善于深入到實(shí)踐中去尋找解決問(wèn)題的答案，以理論研究的成果為解決矛盾和問(wèn)題提供指導(dǎo)。

四是要著眼實(shí)際應(yīng)用，加大對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)和提升。審計(jì)理論研究一定要立足審計(jì)實(shí)踐，及時(shí)把實(shí)踐中形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和升華為理論或制度規(guī)范，既為以后的實(shí)踐提供有效指引，也使審計(jì)理論在實(shí)踐中發(fā)展、豐富和完善。比如，要總結(jié)國(guó)家重大決策部署和宏觀(guān)調(diào)控政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)更好地推動(dòng)這項(xiàng)工作做好理論積淀；要總結(jié)政府性債務(wù)審計(jì)、社會(huì)保障資金審計(jì)、財(cái)政存量資金審計(jì)、土地出讓收支及耕地保護(hù)情況審計(jì)等全國(guó)性審計(jì)項(xiàng)目的做法和經(jīng)驗(yàn)，形成能夠指導(dǎo)未來(lái)大型審計(jì)項(xiàng)目的操作指南；要總結(jié)審計(jì)項(xiàng)目中應(yīng)用的新技術(shù)新方法，形成審計(jì)技術(shù)指引；要總結(jié)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線(xiàn)索，找出規(guī)律性，分析深層次原因，不僅要總結(jié)懲治腐敗和打擊犯罪的方法技能，而且要對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)等提出建議；要總結(jié)圍繞“改革、反腐、法治、發(fā)展”深化審計(jì)以及取得的成效，更好地推動(dòng)“改革、反腐”雙引擎，驅(qū)動(dòng)“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五是要著眼知己知彼，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)對(duì)象和事項(xiàng)的研究。搞好審計(jì)，需要深入知悉審計(jì)對(duì)象和事項(xiàng)，否則就會(huì)處于被動(dòng)地位，被人牽著鼻子走，難以起到審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效。在當(dāng)前全面深化改革的背景下，審計(jì)對(duì)象及其業(yè)務(wù)活動(dòng)在不斷發(fā)展變革中，涉及到的有些法律法規(guī)還處在立改廢進(jìn)程中，這就要求審計(jì)中既不能以現(xiàn)在的規(guī)定制度去查處以前的老問(wèn)題，也不能用過(guò)時(shí)的制度規(guī)定來(lái)衡量當(dāng)前的改革創(chuàng)新事項(xiàng)。要做到這一點(diǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)審計(jì)對(duì)象及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的研究，熟悉運(yùn)行機(jī)制、管理流程、業(yè)務(wù)類(lèi)型、法規(guī)政策、深層次矛盾和問(wèn)題等方面情況，科學(xué)研判其發(fā)展趨勢(shì)和改革方向。如果對(duì)某個(gè)行業(yè)中央出臺(tái)了哪些政策措施、有哪些新要求等，不甚了解，或一知半解，或只是臨時(shí)抱佛腳、囫圇吞棗，審計(jì)效果必然大打折扣，既發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，更談不上從體制機(jī)制制度層面提出有價(jià)值的審計(jì)建議。在這方面，要把理論研究與具體審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)成果開(kāi)發(fā)利用緊密結(jié)合，不僅審計(jì)實(shí)務(wù)人員要狠下功夫，理論研究工作者也要參與其中，為加大審計(jì)力度和深度、提高審計(jì)成果質(zhì)量打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)取多出審計(jì)精品和高端產(chǎn)品。

搞好理論研究，要堅(jiān)持全局的立場(chǎng)、歷史的觀(guān)點(diǎn)、創(chuàng)新的思路、辯證的方法，才能有所作為，有所突破，有所建樹(shù)。

其一，要深入調(diào)研，做到理論聯(lián)系實(shí)際。習(xí)總書(shū)記指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。研究審計(jì)理論，必須深入實(shí)際調(diào)查研究，把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹。一定要走出書(shū)齋，打開(kāi)大門(mén)，到大自然中呼吸新鮮空氣，到審計(jì)實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，一定要通過(guò)調(diào)查研究，把大量的、零碎的材料經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真，進(jìn)行系統(tǒng)的而非零散的、深刻的而非膚淺的總結(jié)，從中探尋出規(guī)律性的東西，并上升為理論。唯如此，方能得到符合實(shí)踐的真知灼見(jiàn)?！陡∈康隆分杏芯湓?huà)，“一切理論都是灰色的，唯有生命之樹(shù)常青”，說(shuō)的就是理論不能脫離實(shí)際。同理，離開(kāi)了深入實(shí)際的調(diào)查，理論研究將失去根基和生命力。

其二，要傳承歷史，做到融會(huì)貫通。“樹(shù)高千尺有其根，江流千里有其源”。不忘歷史才能開(kāi)辟未來(lái)，善于繼承才能善于創(chuàng)新。我們提出國(guó)家審計(jì)是國(guó)家政治制度的重要組成部分，是國(guó)家治理的基石和重要保障。這一論斷并非突發(fā)奇想，而是基于審計(jì)發(fā)展的深厚歷史淵源，也結(jié)合了當(dāng)前我國(guó)治國(guó)理政的形勢(shì)和要求，經(jīng)過(guò)深入系統(tǒng)研究得出的結(jié)論。大家知道，審計(jì)產(chǎn)生以來(lái)，就是圍繞著國(guó)家治理來(lái)發(fā)揮作用的。比如我國(guó)在西周時(shí)期的宰夫，其職責(zé)就是“掌治朝之法，敘群吏之治”，從而達(dá)到“以正王及三公、六卿、大夫、群吏之位”的治理目標(biāo)，在維護(hù)國(guó)家治理權(quán)力結(jié)構(gòu)和保障國(guó)家治理能力方面發(fā)揮著重要作用。如果割斷歷史，孤立地去研究審計(jì)，就不可能有正確的認(rèn)識(shí)，也不可能真正認(rèn)清國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的地位和作用。搞審計(jì)理論研究，必須把歷史、現(xiàn)在、未來(lái)融合起來(lái)考慮，統(tǒng)籌起來(lái)研究，才能在繼承中發(fā)展。

其三，要辯證思維，做到系統(tǒng)全面客觀(guān)。辯證法是馬克思主義哲學(xué)重要的方法論，是方法之方法。遺憾的是，有些同志在開(kāi)展審計(jì)理論研究時(shí)，還缺乏辯證思維。比如，對(duì)審計(jì)的獨(dú)立性，有人說(shuō)的很絕對(duì)、很極端，好像審計(jì)要獨(dú)立到國(guó)家之外才能發(fā)揮作用，甚至把黨的領(lǐng)導(dǎo)也丟一邊了。任何事情都不能絕對(duì)化，絕對(duì)化的獨(dú)立性也是不存在的。審計(jì)獨(dú)立性的根本要義是審計(jì)機(jī)關(guān)在法律的框架下依法獨(dú)立履行職責(zé)，而法律是什么？法律不就是在黨領(lǐng)導(dǎo)下治國(guó)理政的基本方式和手段嗎？審計(jì)的獨(dú)立性絕不能拋開(kāi)國(guó)情和體制。在審計(jì)理論研究中，我們一定要增強(qiáng)辯證思維，系統(tǒng)全面客觀(guān)地看待問(wèn)題，使審計(jì)理論研究始終沿著科學(xué)和理性的方向發(fā)展。

其四，要求真務(wù)實(shí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。搞好審計(jì)理論研究要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，探尋真理，“打破砂鍋問(wèn)到底”，找出規(guī)律和把握規(guī)律，上升為理論，并付諸實(shí)踐、取得實(shí)效。同時(shí)還要做到與時(shí)俱進(jìn)，研究變化的環(huán)境和形勢(shì)，提出解決新矛盾、新問(wèn)題的方法和措施，進(jìn)而總結(jié)出新的經(jīng)驗(yàn)，形成新的思想、新的理論，用于指導(dǎo)新的實(shí)踐。樹(shù)無(wú)靜樹(shù)，川無(wú)停流。實(shí)踐沒(méi)有盡頭，理論創(chuàng)新也不會(huì)停頓。中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論不可能一蹴而就，也不會(huì)一成不變，必須適應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐的需要，不斷創(chuàng)新發(fā)展。

其五，要方法科學(xué)，做到適用有效。“工欲善其事，必先利其器”。理論研究方法很多，僅技術(shù)方法就有文獻(xiàn)法、案例法、比較法、實(shí)驗(yàn)法、歸納演繹法、數(shù)理分析與模擬法、構(gòu)造類(lèi)型法等等。做好審計(jì)理論研究，方法必須科學(xué)。首先要適用，即研究方法要與研究?jī)?nèi)容相適應(yīng)?，F(xiàn)在有些文章論述的觀(guān)點(diǎn)與運(yùn)用的實(shí)證研究、數(shù)據(jù)、公式相互之間互不搭界，有的則泛泛而談，找不到研究方法的影子，這都會(huì)影響研究質(zhì)量和成果質(zhì)量。我們要熟悉各類(lèi)研究方法，并依據(jù)審計(jì)理論研究的特點(diǎn)和需要，有針對(duì)性地選擇使用。其次，要管用、有效。基于審計(jì)理論研究的綜合性，我們倡導(dǎo)研究方法的多樣性，要盡可能地把規(guī)范研究和實(shí)證研究結(jié)合起來(lái)，靈活運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)與概率分析、案例研究、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)測(cè)、問(wèn)卷調(diào)查等研究方法，還要探索把政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等其他學(xué)科的研究成果、研究方法等引入審計(jì)理論研究之中，既開(kāi)拓我們的研究思路，也提高理論研究的成效。

這里，我還想強(qiáng)調(diào)一下審計(jì)理論研究的精神問(wèn)題。理論研究非?？菰?，也異常艱苦，但又富有挑戰(zhàn)性。做好審計(jì)理論研究，要有耐得住“寂寞”、經(jīng)得住坐“冷板凳”的精神境界，要有“衣帶漸寬終不悔”的精神追求，要有“十年磨一劍”的堅(jiān)韌毅力，腳踏實(shí)地、不圖虛華、一絲不茍、刻苦鉆研，不斷積累廣博而精深的學(xué)識(shí)，才能修得成理論研究的正果，才能出得來(lái)扛鼎之作，才能不辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代。在座的很多是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的一把手，要精心組織，帶頭研究，引領(lǐng)全體審計(jì)人員積極參與，推進(jìn)審計(jì)理論研究與業(yè)務(wù)相融合。