浙江省委常委、組織部長胡和平對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提要求
3月5日,中共浙江省委組織部、浙江省審計廳共同召開了2015年省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計集中動員電視電話會議,部署審計任務(wù),明確工作要求。省委常委、組織部長胡和平在會議上強(qiáng)調(diào),對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的意義要認(rèn)識透、作用要發(fā)揮好、結(jié)果要運(yùn)用足。
胡和平指出,要站在從嚴(yán)治黨的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重要意義。首先,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要舉措。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點(diǎn)是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況,貫穿其中的一條重要主線就是對領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的情況進(jìn)行監(jiān)督,這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體要求,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督、推進(jìn)廉政建設(shè)的重要舉措。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是推進(jìn)依法行政依法辦事的重要途徑。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能有效監(jiān)督檢查中央、省委重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí),以及重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等制度執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有法不依、執(zhí)法犯法、以權(quán)代法等問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,防止權(quán)力失控、決策失誤和領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范,確保依法行政和政令暢通。第三,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是科學(xué)考核評價干部的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容主要是“審事”,但最終落腳點(diǎn)是“評人”,這種審計評價既有定性評價、又有定量結(jié)果的綜合評價,在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的干部考核評價方法的局限性,為準(zhǔn)確判斷分析領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況提供了支持,已成為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分析的重要來源。
胡和平強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化審計的監(jiān)督作用,高質(zhì)量地完成今年的審計任務(wù)。審計機(jī)關(guān)要始終把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量擺在首位。一要著眼監(jiān)督制約,不斷深化審計重點(diǎn)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)要求,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程和效果,突出對中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的審計,突出對重要經(jīng)濟(jì)決策、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金及干部群眾反映的熱點(diǎn)問題的審計,突出對落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)等情況的審計,確保政令暢通,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅揭露重大違法違紀(jì)案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當(dāng)和重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等問題。二要堅持精準(zhǔn)公正,不斷健全評價體系。審計機(jī)關(guān)既要秉公辦事,敢審敢查、敢于負(fù)責(zé)、不回避矛盾,實(shí)事求是、精準(zhǔn)公正地揭露審計發(fā)現(xiàn)的問題;又要堅持依法審計與保護(hù)干部改革積極性相統(tǒng)一,客觀全面、精準(zhǔn)公正地作出審計評價,實(shí)現(xiàn)審計評價的依據(jù)“用得準(zhǔn)”、結(jié)論“立得住”,責(zé)任界定要特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。審計中,要注意鼓勵各級干部在不違反憲法和法律的前提下,敢闖敢試,勇于擔(dān)當(dāng)。對那些借改革創(chuàng)新之名,營一己之私或謀小團(tuán)體之利的,要精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)格審計,依法依紀(jì)處理。三要加強(qiáng)協(xié)同配合,不斷形成工作合力。各審計組要獨(dú)立履行職責(zé),做到依法審計、文明審計、廉潔審計,樹立良好形象;各有關(guān)單位和審計對象要全面如實(shí)地提供資料;列入年度審計的領(lǐng)導(dǎo)干部要主動配合審計工作;各級組織人事部門要認(rèn)真做好審計組駐點(diǎn)審計期間的有關(guān)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
胡和平要求,要有效運(yùn)用好審計結(jié)果,狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。各地各單位要高度重視并有效運(yùn)用好審計結(jié)果,抓好整改落實(shí)。一要落實(shí)責(zé)任,及時整改到位。被審計單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人,要切實(shí)抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對重大問題要親自管、親自抓。審計機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門要加強(qiáng)整改工作的督促檢查,健全落實(shí)審計整改檢查跟蹤機(jī)制。要把促進(jìn)整改、完善制度和加強(qiáng)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力做到“查出一個問題、完善一項(xiàng)制度、堵塞一方漏洞”。二要堅持從嚴(yán),加大查處力度。各審計組要敢于較真碰硬,對審計揭露的問題和線索一定要抓住不放、深挖細(xì)查;對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門提供線索和證據(jù)。各地區(qū)、各部門要把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。審計機(jī)關(guān)移交司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的情況,要以適當(dāng)方式及時向省委組織部通報。三要綜合運(yùn)用,提升監(jiān)督效能。各級組織部門要更加重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用,加強(qiáng)審中情況的跟蹤分析,自覺地把審計結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用、日常監(jiān)督管理和干部制度建設(shè)工作之中;將審計結(jié)果及其整改情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
省審計廳廳長徐宇寧在會上對2015年度省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作任務(wù)作了布置。
列入2015年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃的省管領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人、省委組織部和省審計廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人在主會場、各分會場參加了會議。(王家華 劉悅)
胡和平指出,要站在從嚴(yán)治黨的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重要意義。首先,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要舉措。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點(diǎn)是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況,貫穿其中的一條重要主線就是對領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的情況進(jìn)行監(jiān)督,這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體要求,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督、推進(jìn)廉政建設(shè)的重要舉措。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是推進(jìn)依法行政依法辦事的重要途徑。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能有效監(jiān)督檢查中央、省委重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí),以及重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等制度執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有法不依、執(zhí)法犯法、以權(quán)代法等問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,防止權(quán)力失控、決策失誤和領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范,確保依法行政和政令暢通。第三,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是科學(xué)考核評價干部的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容主要是“審事”,但最終落腳點(diǎn)是“評人”,這種審計評價既有定性評價、又有定量結(jié)果的綜合評價,在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的干部考核評價方法的局限性,為準(zhǔn)確判斷分析領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況提供了支持,已成為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分析的重要來源。
胡和平強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化審計的監(jiān)督作用,高質(zhì)量地完成今年的審計任務(wù)。審計機(jī)關(guān)要始終把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量擺在首位。一要著眼監(jiān)督制約,不斷深化審計重點(diǎn)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)要求,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程和效果,突出對中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的審計,突出對重要經(jīng)濟(jì)決策、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金及干部群眾反映的熱點(diǎn)問題的審計,突出對落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)等情況的審計,確保政令暢通,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅揭露重大違法違紀(jì)案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當(dāng)和重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等問題。二要堅持精準(zhǔn)公正,不斷健全評價體系。審計機(jī)關(guān)既要秉公辦事,敢審敢查、敢于負(fù)責(zé)、不回避矛盾,實(shí)事求是、精準(zhǔn)公正地揭露審計發(fā)現(xiàn)的問題;又要堅持依法審計與保護(hù)干部改革積極性相統(tǒng)一,客觀全面、精準(zhǔn)公正地作出審計評價,實(shí)現(xiàn)審計評價的依據(jù)“用得準(zhǔn)”、結(jié)論“立得住”,責(zé)任界定要特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。審計中,要注意鼓勵各級干部在不違反憲法和法律的前提下,敢闖敢試,勇于擔(dān)當(dāng)。對那些借改革創(chuàng)新之名,營一己之私或謀小團(tuán)體之利的,要精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)格審計,依法依紀(jì)處理。三要加強(qiáng)協(xié)同配合,不斷形成工作合力。各審計組要獨(dú)立履行職責(zé),做到依法審計、文明審計、廉潔審計,樹立良好形象;各有關(guān)單位和審計對象要全面如實(shí)地提供資料;列入年度審計的領(lǐng)導(dǎo)干部要主動配合審計工作;各級組織人事部門要認(rèn)真做好審計組駐點(diǎn)審計期間的有關(guān)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
胡和平要求,要有效運(yùn)用好審計結(jié)果,狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。各地各單位要高度重視并有效運(yùn)用好審計結(jié)果,抓好整改落實(shí)。一要落實(shí)責(zé)任,及時整改到位。被審計單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人,要切實(shí)抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對重大問題要親自管、親自抓。審計機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門要加強(qiáng)整改工作的督促檢查,健全落實(shí)審計整改檢查跟蹤機(jī)制。要把促進(jìn)整改、完善制度和加強(qiáng)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力做到“查出一個問題、完善一項(xiàng)制度、堵塞一方漏洞”。二要堅持從嚴(yán),加大查處力度。各審計組要敢于較真碰硬,對審計揭露的問題和線索一定要抓住不放、深挖細(xì)查;對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門提供線索和證據(jù)。各地區(qū)、各部門要把審計結(jié)果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。審計機(jī)關(guān)移交司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的情況,要以適當(dāng)方式及時向省委組織部通報。三要綜合運(yùn)用,提升監(jiān)督效能。各級組織部門要更加重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用,加強(qiáng)審中情況的跟蹤分析,自覺地把審計結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用、日常監(jiān)督管理和干部制度建設(shè)工作之中;將審計結(jié)果及其整改情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
省審計廳廳長徐宇寧在會上對2015年度省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作任務(wù)作了布置。
列入2015年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃的省管領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人、省委組織部和省審計廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人在主會場、各分會場參加了會議。(王家華 劉悅)
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