4月20日,山西省人民政府召開全省審計工作會議,對2015年全省審計工作作出安排部署。
會議指出,全省審計工作要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及《國務院關于加強審計工作的意見》,以習近平總書記系列重要講話精神為根本指針,圍繞省委、省政府的中心工作,創(chuàng)新審計方式,加大審計力度,依法獨立行使審計監(jiān)督權,始終關注中央和本省重大決策部署及有關政策措施落實情況,大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況審計監(jiān)督全覆蓋,為全省加快經(jīng)濟發(fā)展、實施“六權治本”、推動“六大發(fā)展”提供堅強有力的審計監(jiān)督保障。
會議明確,2015年要重點做好七個方面的工作:
一是加強對中央和本省重大政策措施落實情況的跟蹤審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署,全省審計機關要以每季末為時間節(jié)點,持續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等政策措施的具體部署、執(zhí)行進度和實際效果等情況,特別是重大項目落地、重點資金保障以及簡政放權推進情況,揭示政策落實過程中不作為、慢作為、亂作為問題,糾正有令不行、有禁不止行為,促進政策措施落地生根。
二是加強財政審計。關注政府性債務風險,跟蹤檢查存量債務化解情況,新增債務的舉借、管理和使用情況,防止形成浪費和新的風險隱患。關注財政存量資金,促進盤活存量,推動資金合理配置、高效使用。關注經(jīng)濟形勢變化對地方財政收支的影響,財政改革措施的落實,推動財政體制改革。落實中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”要求,加強對“三公”經(jīng)費、會議費和樓堂館所建設等方面審計,提高行政運行績效。
三是加強經(jīng)濟責任審計。要區(qū)分黨委、政府、黨政工作部門、企業(yè)等不同審計對象,明確審計重點,深化審計內(nèi)容,客觀公正評價,規(guī)范責任界定,切實提高經(jīng)濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。對黨政領導干部,重點檢查其貫徹中央和本省政策措施、推動經(jīng)濟發(fā)展、防范化解風險、環(huán)境保護、改善民生、廉政建設等方面的責任;對國有企業(yè)和金融機構領導人員,重點檢查其貫徹中央和本省政策措施、加強經(jīng)營管理、強化風險管控、推動可持續(xù)發(fā)展、廉政建設等方面的責任。同時,全面推行黨政領導干部經(jīng)濟責任同步審計。
四是加強政府重大投資項目審計。始終把政府重大投資建設項目作為審計重點,開展對高速公路、高校新區(qū)、對口援疆、科技創(chuàng)新城、城鎮(zhèn)保障性安居工程等重大投資項目的審計,特別是加大對在建和續(xù)建工程的跟蹤審計力度,監(jiān)督檢查政府投資的規(guī)劃布局、投向結構、計劃下達、資金使用和建設管理等情況,著力查處招投標、物資采購、投資控制、土地征用、工程質量等方面存在的突出問題,保障項目順利實施。
五是加強民生資金和生態(tài)環(huán)保項目的審計。牢牢把握維護群眾根本利益這個目標,加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、全省基本養(yǎng)老金等專項資金和項目的審計,著力揭示專項資金多頭管理、多頭分配、交叉重復、撥付鏈條長等問題。加強對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保等民生資金和項目的審計,重點關注擠占挪用、損失浪費、管理不善、效益不佳等問題。加強對資源管理、污染治理、環(huán)境保護等情況的審計,揭露查處破壞浪費資源、危害環(huán)境安全等問題。有條件的市縣,要積極開展領導干部自然資源離任審計試點。
六是加強國有企業(yè)和地方金融機構的審計。加強對國有企業(yè)和地方金融機構、非銀行金融機構資產(chǎn)負債損益情況審計,關注經(jīng)營活動規(guī)范性、新增貸款情況、資產(chǎn)質量狀況以及高管薪酬和職務消費情況等,促進加強管理、防范風險,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
七是積極推進審計整改和審計結果公開。繼續(xù)完善整改制度,落實被審計單位整改第一責任人責任,將整改納入政府督辦事項、行政監(jiān)察范圍,形成完整整改鏈條。全省審計機關對審計發(fā)現(xiàn)的問題,實行“清單式”管理,與被審計單位對賬銷號,確保整改到位、不留死角。對屢審屢犯、整改不力的,要依法追究、嚴肅問責。同時,依法積極推進審計結果和審計整改情況公開。(辦公室)
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