舞好“龍頭” 譜寫文明建設(shè)新篇章――湖北省審計廳開展系統(tǒng)文明建設(shè)側(cè)記
【發(fā)布時間:2015年05月15日】
【來源:湖北省審計廳】
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文明花開,再炫荊楚。在今年2月底第四屆全國精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會上,湖北省審計廳、鄂州市審計局第三次蟬聯(lián)“全國文明單位”殊榮,十堰、林區(qū)審計局連續(xù)兩屆蟬聯(lián),孝感市、恩施州、潛江市、荊門市、麻城5個審計機(jī)關(guān)成為新晉“全國文明單位”名單。近年來,湖北省審計廳舞好“龍頭”,堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),全面擺好“龍身”和“龍尾”,各審計機(jī)關(guān)在文明建設(shè)戰(zhàn)線上共同砥礪前行,經(jīng)歷了冬的孕育,春的播種,夏的耕耘,收獲了秋的碩果。目前,全省118個審計機(jī)關(guān)均建成各級文明單位,其中,國家級文明單位9個,省級文明單位78個,全省審計系統(tǒng)連續(xù)四次被評為“省級文明系統(tǒng)”、“全省精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)戰(zhàn)線”。

文化引領(lǐng) 崇德向善

審計行業(yè)文化是審計凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,也是文明審計內(nèi)涵與底蘊(yùn)的重要體現(xiàn)。湖北省審計機(jī)關(guān)堅持文化引領(lǐng),將社會主義核心價值觀、審計核心價值觀和湖北審計精神融入到各項工作制度和日?;顒?,內(nèi)化于心,外化于形。

進(jìn)入湖北省審計廳機(jī)關(guān)辦公樓,隨處可以感受到濃厚的文化氛圍。大廳里,兩個大型展板不斷更新宣傳黨建、廉政、法治、文化知識與成果;電梯里,“愛人者人恒愛之,敬人者人恒敬之”,“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”等古訓(xùn)格言以每周10句的頻率循環(huán)展示;每一層樓道都被打造成一面文化墻,寫滿“愛崗敬業(yè),誠實守信,服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)社會”、“講全局,重協(xié)調(diào),優(yōu)質(zhì)高效;慎言行,辦實事,滿腔熱情”等職業(yè)道德警句和“廉則政清”、“公生明廉生威”等廉政書畫。在省審計廳推動下,全省各級審計機(jī)關(guān)基本建成了“審計書屋”、“道德講堂”、“廉政講堂”,還通過演講、征文、交流活動倡導(dǎo)全省審計人員讀書、思廉、為善,建設(shè)“書香型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。審計文化已經(jīng)自然地融入到審計人員的思想意識、審計工作的制度規(guī)范、審計監(jiān)督的管理流程和審計日常行為活動中。

為凝聚全省審計共識,湖北省審計廳經(jīng)常性組織全省性文化主題,近幾年先后組織了“五個一”活動:編寫出版一本《為民而審、為國而計——全省基層審計干部風(fēng)采錄》,集中展現(xiàn)系統(tǒng)85名基層審計干部風(fēng)采;舉辦一次全省審計系統(tǒng)模范人物先進(jìn)事跡視頻報告會,對4名愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的基層審計干部進(jìn)行重點推介;開展一次學(xué)習(xí)全國審計優(yōu)秀代表――安徽省審計廳干部金嵐嵐先進(jìn)事跡活動;唱響一支審計行業(yè)之歌,向全省征集歌曲11首,甄選其中一曲表現(xiàn)湖北審計發(fā)展歷程、體現(xiàn)審計人精神風(fēng)貌的“湖北審計之歌”在全省傳唱;組織一次一線審計人員事跡宣傳,以審計簡報??问綄ι绫YY金審計一線的30多名審計人員感人事跡進(jìn)行集中報道。同時,從省審計廳到縣局,每個單位的審計文化都有各自的行業(yè)和地方特色,襄陽、潛江市局每逢傳統(tǒng)節(jié)日和法定假日開展扶貧幫困、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、司法道德教育講堂等活動,打造了節(jié)日文化品牌。

文化引領(lǐng),點滴匯聚,在湖北審計系統(tǒng)蔚然而成精神文明新風(fēng)尚。一句話、一本書、一首歌、一件事,都在引導(dǎo)著湖北審計人員求真、向善、學(xué)美,形成了向上、向正的力量。

忠誠履職 文明審計

從審計文明走向文明審計,從厚重的文化內(nèi)涵到一流的工作業(yè)績,從軟實力的塑造到硬實力的鍛造,正是湖北審計系統(tǒng)文明建設(shè)的根本目標(biāo)。他們牢牢把握服務(wù)改革和發(fā)展這一主題,突出關(guān)注黨和國家重大方針政策貫徹執(zhí)行、財政資金運(yùn)行、重大投資項目、績效和民生審計、重要案件線索、體制機(jī)制問題,用文明審計來體現(xiàn)文明建設(shè)的成果,用依法忠誠履職來鞏固和推進(jìn)文明建設(shè)的進(jìn)程。

近兩年,湖北審計系統(tǒng)共計審計2.5萬余個單位,查出各類違規(guī)和損失浪費問題金額640多億元,處理上繳財政340多億元,移送經(jīng)濟(jì)案件線索1000多件,向各級黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)報送的審計情況報告和重要審計信息被批示采用11000余篇(次);促進(jìn)被審計單位建立和完善各項規(guī)章制度1700多項。省委書記李鴻忠等省領(lǐng)導(dǎo)先后60多次對審計情況作出重要批示。在推進(jìn)法治、維護(hù)民生、打擊腐敗、防范風(fēng)險、推動改革、促進(jìn)發(fā)展等方面,審計都發(fā)揮了難以替代的積極作用。

正如文明建設(shè)要比肩先進(jìn)、見賢思齊一樣,湖北審計工作也堅持全省“一盤棋”統(tǒng)籌部署,增強(qiáng)審計執(zhí)行力和整體效能,展現(xiàn)審計文明風(fēng)貌。省審計廳圍繞服務(wù)全面深化改革戰(zhàn)略,提出“五大重點、五條底線、五條界限”的“三個五”推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型升級服務(wù)全面深化改革的思路,提出以法治思維和法治思維引領(lǐng)審計工作的“六個著眼點”,為湖北審計發(fā)展建立了科學(xué)的理念。以省審計廳為龍頭,對全省審計工作實行縱向到底、橫向到邊的統(tǒng)籌,集成了整體審計優(yōu)勢,形成了全省“統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動,上下一盤棋”的組織管理模式,推進(jìn)審計組織方式創(chuàng)新,完善“上審下”、“交叉審”、“一拖N”、“聯(lián)合審”等多兵種、大兵團(tuán)、合成式的審計組織模式,項目同步安排、協(xié)同實施、共享成果,形成規(guī)模效應(yīng)。以創(chuàng)新為驅(qū)動,率先探索“科技興審”之路,建成了數(shù)字化審計指揮中心,啟動審計云計算平臺建設(shè),建成了被審計單位財務(wù)業(yè)務(wù)、審計結(jié)果等數(shù)據(jù)庫,全省所有市州和30%以上的縣市區(qū)建成了財政聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),大數(shù)據(jù)審計得到了審計署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,成為全國大數(shù)據(jù)審計的先驅(qū)力量。

每一條審計戰(zhàn)線的攜手奮戰(zhàn),每一個審計項目的精益求精,都凸顯了湖北審計人對崗位的熱愛、對事業(yè)的追求,對文明的向往,表達(dá)了湖北審計人對責(zé)任的詮釋,對人生的感悟,對責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

審計精神 鐵軍鑄就

人的塑造,是審計工作的根本,是文明建設(shè)的永恒主題。湖北審計系統(tǒng)經(jīng)過長期培育、錘煉和提升,鑄就了湖北審計的精神之魂,這就是:堅定忠于黨、忠于國家、忠于人民的理想信念,弘揚(yáng)不怕吃苦、不畏困難、不計得失的奉獻(xiàn)精神,信守嚴(yán)格執(zhí)法、善于執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的職業(yè)道德,樹立開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn)、勇于實踐的創(chuàng)新意識,堅持團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效的作風(fēng)。在這一精神的激勵和感召下,廣大審計干部完成了一個又一個艱難的審計任務(wù),成為一支敢打硬仗、不畏困難、甘于奉獻(xiàn)、勇于犧牲的審計鐵軍。

鐵軍不是一天打造的,來自于文明的點滴教化,來自于精神的不斷凝聚。

為抓好鐵軍的龍頭,湖北審計加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以“五好”班子作為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅持民主集中制、黨組中心組學(xué)習(xí)制、專題教育、提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭審計科學(xué)發(fā)展的能力。三年里,省審計廳黨組中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到24次、學(xué)習(xí)時間達(dá)到36天,記錄的學(xué)習(xí)筆記平均每人每年達(dá)到2萬字以上。班子成員每年圍繞1-2個重點課題,用三分之一的時間,下到基層和審計一線了解情況,解決實際問題,撰寫調(diào)研報告20多篇。

為壯大鐵軍的主體,湖北省審計廳從全盤入手,著力抓好整個系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),打造富有活力、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔高效的審計機(jī)關(guān)。以思想建設(shè)為根本,廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動、“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”、“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭做好干部”、“守紀(jì)律講規(guī)矩”集中教育、“三嚴(yán)三實”專題教育、“書香機(jī)關(guān)、踐行夢想”讀書演講和學(xué)習(xí)模范人物先進(jìn)事跡、革命傳統(tǒng)教育活動,使“為國而審、為民而計”的審計宗旨入腦入心入行。以能力建設(shè)為核心,制定了全省審計人才培養(yǎng)五年規(guī)劃和年度干部培訓(xùn)計劃、審計干部能力席位標(biāo)準(zhǔn)和分職級、分層次的審計人員能力建設(shè)目標(biāo),建立了層次分明、重點突出、考培結(jié)合的教育培訓(xùn)體系。近三年省審計廳舉辦領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)培訓(xùn)40多期,培訓(xùn)審計人員3000多人次,通過統(tǒng)籌大型審計項目、交叉審計、輪崗交流,先后安排40名處級干部輪崗,1人上掛審計署、3人參加聯(lián)合國審計、11名青年干部到基層掛職,組織20多名基層干部到省審計廳掛職。鄂州市局一名近期參加全省政策審計的新兵感悟:“在統(tǒng)一組織的審計實踐中提高了政策認(rèn)知能力和應(yīng)急應(yīng)變能力。”以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),省審計廳每年春季培訓(xùn)主題都是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),陸續(xù)開展了“審計作風(fēng)年”、民主評議行風(fēng)、行風(fēng)政風(fēng)熱線等作風(fēng)建設(shè)活動,深入農(nóng)村和老區(qū)開展“三萬”活動,扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)“治庸問責(zé)”,提振了干部精氣神。以廉政建設(shè)為保障,深入開展黨風(fēng)廉政教育“宣教月”活動,到今年已是第16個年頭。緊扣審計權(quán)力的運(yùn)行,建立健全審計風(fēng)險防控機(jī)制制度,僅2014年就對200多個審計項目及所在的審計組進(jìn)行了監(jiān)控,提出風(fēng)險預(yù)警291次,督促有關(guān)部門和人員糾正問題188個。

在無數(shù)具體的審計工作中,湖北審計人展現(xiàn)的是一種平談明志的境界,一種忠誠無悔的決心。四千人的隊伍,每年萬余個審計單位,往往是一個項目剛剛結(jié)束,又馬不停蹄轉(zhuǎn)入下一個項目,審計干部從廳長、處長、科長、審計組長到普通一員,長期執(zhí)行的是“五加二”工作制。一批批審計人不顧家庭困難自覺堅守崗位,有的親人逝去,有的父母住院,有的自身帶病堅持工作,有的甚至累倒在崗位上成為永久的追憶。這種由忠誠心、責(zé)任感、拼搏勁、堅韌力匯萃的審計精神,不斷激勵著一批又一批審計人在服務(wù)全面深化改革、服務(wù)全面推進(jìn)依法治國的新征程中堅持不懈、奮勇前進(jìn),持續(xù)把湖北審計精神發(fā)揚(yáng)光大。(劉明亮 李春艷)

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