湖南省審計廳在今年開展的財政預算執(zhí)行審計、黨政及事業(yè)單位領導干部經(jīng)濟責任等審計中，突出對“吃空餉”問題的審計力度，將機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)設置、編制使用，以及在職人員實際情況納入審計范疇，重點揭示機關(guān)事業(yè)單位虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)，違規(guī)套取財政資金，或在編不在崗，未經(jīng)批準兼職領取多份報酬等問題。同時在審計中細化舉措，加強機構(gòu)編制審計工作，從以下三個層面重點提高審計監(jiān)督實效。

一是控編減編工作情況。重點審計貫徹落實中央批復的《湖南省控編減編工作方案》，看是否嚴格按照“全省各級行政編制數(shù)不突破中央下達的限額，事業(yè)編制數(shù)在2012年底總量內(nèi)只減不增”的要求控編減編。

二是違反規(guī)定超編制限額進人情況。重點審計貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<嚴格機構(gòu)編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定>的通知》（湘辦[2013]39號）情況，特別是看文件下發(fā)后，是否仍然存在違規(guī)超編制限額進人或?qū)嵭?ldquo;先進后出”等變相超編制限額進人情況。

三是機關(guān)事業(yè)單位人員編制與經(jīng)費預算聯(lián)合管控的情況。重點審計貫徹落實省財政廳、省編辦《關(guān)于在全省機關(guān)事業(yè)單位實行人員編制與經(jīng)費預算聯(lián)合管控的通知》（湘編辦發(fā)[2014]5號）情況，包括機關(guān)事業(yè)單位人員總量控制情況，經(jīng)費預算與人員編制掛鉤情況，財政統(tǒng)發(fā)工資情況。（歐中余）