劉家義強(qiáng)調(diào):全面提升審計能力水平 更好地服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局
【發(fā)布時間:2015年07月09日】
【來源:中國審計報】
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劉家義在審計署各單位和省級審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學(xué)習(xí)會上強(qiáng)調(diào):

全面提升審計能力水平 更好地服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局

7月9日,為期5天的審計署各單位和省級審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學(xué)習(xí)在審計干部教育學(xué)院(南京)開班,審計署黨組書記、審計長劉家義發(fā)表題為“加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作 更好地服務(wù)‘四個全面’戰(zhàn)略布局”的講話。石愛中、陳薔、陳塵肇、張通、袁野、李曉鐘等署領(lǐng)導(dǎo),以及審計署各單位、各省級審計機(jī)關(guān)及南京審計學(xué)院的主要負(fù)責(zé)人等共110余人參加了本次研究班。

在開班講話中,劉家義指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央立足治國理政全局,提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略新思想,形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了黨的執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和黨自身建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一,是馬克思主義基本原理與中國特色社會主義實(shí)踐相結(jié)合的最新理論成果,是對中國特色社會主義理論體系的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,對于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大而深遠(yuǎn)的意義。如何圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,既是當(dāng)前迫切需要研究的現(xiàn)實(shí)問題,也是關(guān)乎審計事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

劉家義強(qiáng)調(diào),國家審計作為以權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的一項制度安排,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是國家治理大系統(tǒng)中一個內(nèi)生的具有預(yù)防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”,是國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有獨(dú)特且重要的作用。

他說,在審計實(shí)踐中,服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局,就要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”,站在改革發(fā)展全局的高度,謀劃和部署各項工作,要打破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域?qū)徲嬘^,切實(shí)樹立科學(xué)的國家審計觀。在審計內(nèi)容和范圍上,形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計一體化,境內(nèi)與境外審計一體化。在審計資源整合上,形成審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實(shí)施一體化,審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化,審計業(yè)務(wù)操作與理論研究一體化。在審計作用發(fā)揮上,形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化,懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。要始終堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”,有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效地推進(jìn)審計全覆蓋,力求發(fā)揮審計監(jiān)督的最大效能。審計工作要努力在四個方面發(fā)揮作用:一是要圍繞科學(xué)發(fā)展,更好地服務(wù)全面建成小康社會;二是要圍繞制度創(chuàng)新,更好地服務(wù)全面深化改革;三是要圍繞強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約,更好地服務(wù)全面依法治國;四是要深入圍繞推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),更好地服務(wù)全面從嚴(yán)治黨。

劉家義要求,適應(yīng)“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,做好新時期的審計工作,必須深入總結(jié)查找我們自身存在的差距和不足,全面提升審計服務(wù)“四個全面”的能力和水平,在隊伍建設(shè)、思想觀念、組織方式、技術(shù)方法、法治建設(shè)、理論研究等方面不斷取得新的突破。一是要在審計隊伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn) 新突破。要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵、抓住年輕干部這個中堅、抓住能力素質(zhì)這個核心、抓住紀(jì)律作風(fēng)這個保障,打造一支忠誠、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬭F軍。二是要在審計組織方式上實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、堅持上下聯(lián)動、實(shí)現(xiàn)橫向融合,并加強(qiáng)審計監(jiān)督與其它監(jiān)督的協(xié)作配合,促進(jìn)資源共享、推動有效整改,切實(shí)增強(qiáng)審計監(jiān)督的整體性、全局性和宏觀性。三是要在審計信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要健全全國統(tǒng)一的審計信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)參與、全領(lǐng)域覆蓋;要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),深入挖掘、深刻關(guān)聯(lián)、深度解析;要實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的智能管理,提高審計決策和管理水平。四是要在法治建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化審計規(guī)章制度體系,嚴(yán)格制度的執(zhí)行和落實(shí)。五是要在審計理論研究上實(shí)現(xiàn)新突破。要立足實(shí)踐,在繼承、借鑒和發(fā)展的基礎(chǔ)上,深化對審計所處形勢和環(huán)境的研究,以及對審計自身建設(shè)重大問題的研究,更好地為審計事業(yè)的發(fā)展提供理論支撐。(關(guān)金寶 高建飛)

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