踐行“三嚴(yán)三實(shí)”開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)新境界

劉家義

嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，從信念和價(jià)值觀上打造“金剛不壞之身”，時(shí)刻牢記黨的宗旨，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，才能經(jīng)得起各種各樣的沖擊和誘惑；謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，才能在實(shí)踐中不斷提高自己

“三嚴(yán)三實(shí)”是密切相聯(lián)、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一整體。“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，指向是主觀世界的改造，是“三實(shí)”的基礎(chǔ)，只有嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，從信念和價(jià)值觀上打造“金剛不壞之身”，時(shí)刻牢記黨的宗旨，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，才能經(jīng)得起各種各樣的沖擊和誘惑，自覺(jué)做到為民務(wù)實(shí)清廉；“三實(shí)”是行為取向，指向是客觀世界的改造，是“三嚴(yán)”實(shí)際價(jià)值的體現(xiàn)，只有謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，才能在實(shí)踐中不斷提高自己。因此，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的科學(xué)內(nèi)涵，明確踐行“三嚴(yán)三實(shí)”基本要求，不斷開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)的新境界。

要堅(jiān)定信念，做到嚴(yán)以修身 。古人講“修身、齊家、治國(guó)、平天下”，修身排在第一位，今天的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)嚴(yán)以修身。一是堅(jiān)定理想信念。理想信念是黨員干部精神上的“鈣”。審計(jì)人員要有強(qiáng)烈的精神追求，自覺(jué)加強(qiáng)理論武裝，在知黨、愛(ài)黨、信黨中增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，真正做到在任何時(shí)候、任何情況下，思想上堅(jiān)信不疑、意志上堅(jiān)韌不拔、行動(dòng)上堅(jiān)定不移。二是嚴(yán)守政治規(guī)矩。堅(jiān)決抵制任人唯親、排斥異己，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，匿名誣告、制造謠言，收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票，封官許愿、彈冠相慶，自行其是、陽(yáng)奉陰違，尾大不掉、妄議中央等問(wèn)題，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，在重大政治原則問(wèn)題上，態(tài)度鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，行動(dòng)自覺(jué)，遵守黨章不打折，落實(shí)中央決策部署不變通，堅(jiān)持“四個(gè)服從”不動(dòng)搖。三是正確對(duì)待興趣愛(ài)好。要把握好愛(ài)好的“度”，不沉迷于個(gè)人愛(ài)好而影響工作，不過(guò)度追求愛(ài)好而讓底線失守，更要遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，遠(yuǎn)離庸俗的官場(chǎng)風(fēng)氣，遠(yuǎn)離腐化的官僚文化。

要依法行政，做到嚴(yán)以用權(quán) 。一要堅(jiān)持權(quán)為民所用。牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，不能謀取任何私利。二要堅(jiān)持依法行使職權(quán)。強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持法治原則，嚴(yán)格在法定范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行法定的審計(jì)程序，依法揭露查處問(wèn)題，做到審計(jì)程序合法，審計(jì)方式遵法，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法，審計(jì)保障用法。在實(shí)際工作中，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，既要查深查透，又要避免戴著“有色眼鏡”看人，既要揭示問(wèn)題，又要分析產(chǎn)生問(wèn)題的主觀和客觀原因。要保障審計(jì)的獨(dú)立性，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律，不搞“應(yīng)付式”、“走過(guò)場(chǎng)式”、“擋箭牌式”的審計(jì)，絕不能把權(quán)力當(dāng)樂(lè)趣，拿權(quán)力做交易。三要自覺(jué)接受監(jiān)督。完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，健全完善審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、報(bào)告各環(huán)節(jié)既相互聯(lián)系又相互制約的工作機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，高質(zhì)量實(shí)施好審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

要心存敬畏，做到嚴(yán)以律己 。作為一名共產(chǎn)黨員、一名審計(jì)人員，要如臨深淵、如履薄冰，常懷敬畏之心，有敬畏感。人生在世，該怕的怕了，不是畏懼，而是敬畏；該怕的不怕，好像無(wú)畏，實(shí)乃無(wú)知。要敬畏人民，對(duì)群眾迫切需要解決的事情零懈怠，對(duì)群眾深?lèi)和唇^的事情零容忍。要敬畏法紀(jì)，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威，堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事、廉潔從政，時(shí)刻繃緊法紀(jì)這根弦。要敬畏崗位，時(shí)刻不忘肩負(fù)的責(zé)任和使命，既對(duì)上負(fù)責(zé)、也對(duì)下負(fù)責(zé)，既對(duì)自己負(fù)責(zé)、也對(duì)他人負(fù)責(zé)，既對(duì)今天負(fù)責(zé)、也對(duì)將來(lái)負(fù)責(zé)，在崗一分鐘、敬業(yè)六十秒。要敬畏歷史，牢記黨的波瀾壯闊、艱苦卓絕的斗爭(zhēng)史，時(shí)刻銘記黨的執(zhí)政使命，不折騰、有作為，使自己的工作能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要敬畏人生，珍重自己的人格、珍惜自己的聲譽(yù)、珍愛(ài)自己的形象，走好人生的每一步。

要注重實(shí)際，做到謀事要實(shí) 。首先，要樹(shù)立正確政績(jī)觀。堅(jiān)持用實(shí)踐的觀點(diǎn)對(duì)待政績(jī)，把實(shí)際成效作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，絕不搞虛政績(jī)、假政績(jī)、劣政績(jī)；堅(jiān)持用群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)，一切為群眾著想、為群眾而干；堅(jiān)持用歷史的觀點(diǎn)來(lái)看待政績(jī)，樹(shù)立功成不必在我的理念，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，不搞竭澤而漁的短期行為。第二，要改進(jìn)調(diào)查研究。開(kāi)展調(diào)查研究，要忌走馬觀花，努力在解剖麻雀上下功夫；要忌霧里看花，真正做到了解事物的本質(zhì)；要忌先入為主，防止帶著“框框”和“調(diào)子”下去，搞選擇性地學(xué)習(xí)借鑒；要忌一葉障目，防止片面性，堅(jiān)持多方位、多層次、多渠道調(diào)查研究；要忌應(yīng)景文章，不能把調(diào)研本身當(dāng)成任務(wù)，為調(diào)查而調(diào)查，搞速成調(diào)研報(bào)告，要把調(diào)查與研究統(tǒng)一起來(lái)，真正解決問(wèn)題；要忌受人擺布，防止聽(tīng)假話、看假景，了解不到真實(shí)情況。第三，要沉得下身子。無(wú)論經(jīng)驗(yàn)多么豐富，無(wú)論信息手段多么先進(jìn)，感受實(shí)踐、聯(lián)系群眾是其他方式代替不了的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層、深入群眾，才能聽(tīng)到“原生態(tài)”的聲音，掌握不曾“過(guò)濾”的實(shí)情，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。要經(jīng)常深入審計(jì)一線，多到項(xiàng)目上跑一跑，多到被審計(jì)單位訪一訪；要防止閉門(mén)造車(chē)，避免“剪刀”加“漿糊”，通過(guò)親身實(shí)踐和獨(dú)立思考謀劃工作。

要敢于擔(dān)當(dāng)，做到創(chuàng)業(yè)要實(shí) 。作為一名審計(jì)人員，一名審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，創(chuàng)業(yè)要實(shí)就是要當(dāng)好政策措施落實(shí)的“督查員”，促進(jìn)政令暢通；當(dāng)好深化改革的“催化劑”，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；當(dāng)好反腐敗的“利劍”，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；當(dāng)好公共資金的“守護(hù)者”，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效；當(dāng)好權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。

要襟懷坦白，做到做人要實(shí) 。做人要實(shí)不僅是一種作風(fēng)要求，更是一項(xiàng)社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，做官一陣子，做人一輩子，做官先做人，這是我們必須堅(jiān)守的人生信條。作為一名黨員、公務(wù)員、審計(jì)人員，一要忠誠(chéng)。對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二要真誠(chéng)。有一說(shuō)一，有二說(shuō)二，不搞當(dāng)面一套、背后一套，言行一致、做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣。絕不能只會(huì)來(lái)事不想干事，圓滑世故、八面玲瓏；只會(huì)虛功不重實(shí)際，花拳繡腿、好大喜功。三要正派。凡事出以公心、主持公道，弘揚(yáng)正氣，做老實(shí)人但不當(dāng)“老好人”，面對(duì)不正之風(fēng)、違法違紀(jì)問(wèn)題敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)。四要善良。與人為善、虛懷若谷，善于團(tuán)結(jié)各方面的同志共同干事創(chuàng)業(yè)。

（作者系國(guó)家審計(jì)署黨組書(shū)記、審計(jì)長(zhǎng)）