根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，浙江省從2010年開始新一輪對口援疆工作，主要對口支援新疆阿克蘇地區(qū)和新疆建設(shè)兵團農(nóng)一師阿拉爾市。2015年9月，浙江省審計廳根據(jù)統(tǒng)一部署，在連續(xù)五年按時組織對新一輪對口援疆資金和項目開展認真務(wù)實跟蹤審計的基礎(chǔ)上，對浙江省十二五援疆規(guī)劃的實施情況和成果進行了審計調(diào)查。審計表明，浙江新一輪十二五援疆成果豐碩，產(chǎn)業(yè)援疆和智力援疆成亮點。

審計調(diào)查顯示，浙江十二五援疆規(guī)劃任務(wù)即將完成，至2015年8月底，累計完成各類項目654個，到位援疆資金74億元，共選派援疆干部人才1660人次。在全國19個援疆省市中，浙江在派出援疆隊伍人數(shù)、到位資金量和實施的項目數(shù)等方面均名列前茅。

五年援疆，浙江重點實施了安居富民、定居興牧等交支票工程，使19萬戶農(nóng)牧民搬入了新居。實施了學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、改水等一系列交鑰匙建設(shè)工程，改善了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等條件。今年又率先實施了“困難大學(xué)生入學(xué)助學(xué)金”項目，對800名新錄取的困難家庭大學(xué)生進行了資助。引入了浙江建設(shè)農(nóng)村文化禮堂的做法，開展了每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一個示范村的文化禮堂全覆蓋工作。在建設(shè)文化禮堂的同時，與地區(qū)開展了“浙阿同心”系列民族體育比賽、阿克蘇好聲音、兩地農(nóng)民畫交流和國語比賽等禮堂文化活動，文化惠民取得新成果。

在第二次中央新疆工作座談會后，浙江及時調(diào)整完善援疆工作指導(dǎo)思想，把“助推新疆社會穩(wěn)定和長治久安”作為援疆工作根本目標，突出就業(yè)、教育、人才等援疆重點，落實資金，選準項目，全面推進新一輪援疆工作，產(chǎn)業(yè)援疆和智力援疆成新亮點。

產(chǎn)業(yè)援疆，擴大穩(wěn)定就業(yè) 。一是以紡織服裝產(chǎn)業(yè)援疆為重點，編制和實施“百億十萬”紡織援疆計劃（到2020年，浙企紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資100億元，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)10萬人。繼續(xù)發(fā)展紡紗、重點發(fā)展織造、適度發(fā)展服裝，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、擴大就業(yè)量）。到今年上半年，已落地或投產(chǎn)紗錠80萬錠、織機200臺、2萬噸毛巾/年、2億雙襪子/年、100萬套服裝/年，完成投資35億元。浙企紡織服裝產(chǎn)能占地區(qū)和一師2/3強。二是以農(nóng)業(yè)“一縣一品”援疆為重點，開展了湖羊、核桃、紅棗、蔬菜種苗等產(chǎn)業(yè)化項目，突出對接產(chǎn)銷，阿克蘇28%的林果品銷往浙江。三是以電商援疆為重點，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過廣泛培訓(xùn)、重點培育和搭建創(chuàng)業(yè)園，助推阿克蘇市闖入全疆4個國家級農(nóng)村電商示范縣之一。至今，累計幫助招商達成產(chǎn)業(yè)項目127個、到位資金165億元（全疆第二），實現(xiàn)就業(yè)21000人。

著力師資建設(shè)和結(jié)對幫帶，拓展教育援疆，創(chuàng)新人才援疆 。一是突出“雙語”師資培訓(xùn)。投資1.7億元，建設(shè)2所培訓(xùn)中心，派出120名浙江教師，對全地區(qū)5072名35歲以下、國語不達標的中小學(xué)教師進行為期2年的就地集中輪訓(xùn)。已完成3000多名，合格率達90%以上，使得阿克蘇的雙語教育普及率由38%提高到63%，高于全疆平均水平15個百分點。二是啟動建設(shè)全疆唯一的“雙師型”師資培訓(xùn)中心交鑰匙工程，加強“雙師型”職教師資培訓(xùn)。三是為了幫助打造一支不走的本土人才隊伍，開啟“結(jié)對幫帶工程”，200多名浙江教師、醫(yī)生結(jié)對了300多名（其中少數(shù)民族110名）本地教師、醫(yī)生，設(shè)定了各自的幫帶目標，建立了24個幫帶工作室，開展了幫帶成果競賽。浙江近百所大學(xué)、中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校與受援地學(xué)校建立了相應(yīng)的結(jié)對關(guān)系。通過幫帶，提升了人才援疆成效，新開設(shè)了35個醫(yī)院科室，縣級醫(yī)院向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率下降35%，教師的教學(xué)理念和教學(xué)水平得到明顯提高，60%的幫帶對象取得職業(yè)資格或職稱晉升。與此同時，加強了培訓(xùn)培養(yǎng)的針對性和實效性，通過“送出去、走進來”，培訓(xùn)培養(yǎng)當(dāng)?shù)馗刹咳瞬?萬人次。

十二五援疆規(guī)劃即將完成，十三五援疆規(guī)劃已經(jīng)開始編制，期待浙江新五年援疆工作取得更好成績。（陳巖明 孟明）