江蘇出臺辦法,完善巡視工作與審計(jì)工作協(xié)作機(jī)制
【發(fā)布時間:2015年10月21日】
【來源:江蘇省審計(jì)廳】
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根據(jù)中央和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組等要求,結(jié)合江蘇實(shí)際,由中共江蘇省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省委巡視辦)、省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范巡視與審計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》日前出臺。意見共11條,確立了工作計(jì)劃互商、信息資源共享、參巡人員管理、定期協(xié)調(diào)會商等四項(xiàng)制度,建立和完善省委巡視與審計(jì)協(xié)作配合的長效機(jī)制,著力實(shí)現(xiàn)巡視與審計(jì)工作的優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督合力,更好地從源頭上防范腐敗。

一是確立工作計(jì)劃互商制度,實(shí)現(xiàn)工作安排科學(xué)化。意見規(guī)定,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出巡視計(jì)劃時,由省委巡視辦事先征求省審計(jì)廳意見,可結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)情況,優(yōu)先安排對相關(guān)地區(qū)、單位的巡視;省委巡視辦在巡視中發(fā)現(xiàn)屬于審計(jì)職責(zé)范圍和審計(jì)手段可及的情況和問題,確需開展審計(jì)的,經(jīng)由雙方溝通后,在巡視報(bào)告中提出開展審計(jì)建議,并形成專題材料,報(bào)經(jīng)省委批準(zhǔn)后,移送省審計(jì)廳審計(jì)。省審計(jì)廳在制定年度審計(jì)計(jì)劃時,事先征求省委巡視辦意見,并及時向省委巡視辦提供全年審計(jì)計(jì)劃。工作計(jì)劃互商制度促進(jìn)雙方對工作安排進(jìn)行充分溝通,明確重點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌安排工作,提高工作效率。

二是確立信息資源共享制度,實(shí)現(xiàn)信息效用最大化。意見規(guī)定,每輪巡視前,省審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)配合省委巡視辦,介紹被巡視地區(qū)、單位審計(jì)情況,提供審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)資料或提出重點(diǎn)關(guān)注問題及工作建議;審計(jì)前,省委巡視辦應(yīng)當(dāng)配合省審計(jì)廳,介紹被審計(jì)單位巡視情況,提供巡視反饋意見,巡視報(bào)告中有關(guān)涉嫌經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違紀(jì)問題線索的專題材料及相關(guān)詳細(xì)附件,審計(jì)組在審計(jì)過程中,可以就有關(guān)問題線索與省委巡視辦進(jìn)行溝通,聽取情況介紹。信息資源共享制度為雙方形成合力,優(yōu)勢互補(bǔ),充分實(shí)現(xiàn)資源整合提供了保障。

三是確立參巡人員管理制度,實(shí)現(xiàn)人員管理規(guī)范化。意見規(guī)定,省審計(jì)廳每年抽調(diào)20名左右處級干部、高級審計(jì)師參加省委巡視辦工作。省審計(jì)廳根據(jù)意見,經(jīng)商省委巡視辦后,出臺了《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)參加巡視工作人員管理辦法》。辦法明確了參巡人員應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)條件,規(guī)定了參巡人員的選拔程序,提出了參巡人員巡視工作期間的工作要求,明確了對參巡人員的日常管理、組織生活和考核等事項(xiàng),同時確立了參巡人員一年一輪換和責(zé)任追究制度。巡視人員管理制度確保了參巡人員的高素質(zhì)、高質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)了參巡人員的規(guī)范管理,協(xié)助提高巡視成效。

四是確立定期協(xié)調(diào)會商制度,實(shí)現(xiàn)解決問題高效化。意見規(guī)定,省委巡視辦與省審計(jì)廳定期召開協(xié)調(diào)會,會商協(xié)作配合的重要事項(xiàng)。雙方分別明確牽頭部門,要求按照扎口管理、全面對接的原則,做好省委巡視辦和省審計(jì)廳之間情況通報(bào)、資料提供等各項(xiàng)工作。定期協(xié)調(diào)會商制度建立了雙方長期穩(wěn)定的工作對接平臺。(殷麗麗)

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