以案例敲警鐘 用紀律扎籠子

——湖北省審計廳召開落實“兩個責任”形勢分析會

11月26日下午，湖北省審計廳召開全省審計機關落實黨風廉政建設“兩個責任”形勢分析會，研究部署黨風廉政建設任務。會上，廳黨組成員、紀檢組長馮興國對十八大前后四年全省審計機關違紀違法案例進行了對比分析通報，以案例敲警鐘，用紀律扎籠子。廳黨組書記、廳長張永祥作了題為《認清形勢，壓實責任，扎實推進全省審計機關黨風廉政建設》講話。會議以視頻方式進行，廳機關設主會場，各地、市、州局設分會場，全省4000余名審計干部參加了會議，市、州、省直管市、林區(qū)審計局局長、紀檢組長與廳機關干部一起在主會場參加會議。

黨的十八屆三中全會作出落實黨風廉政建設“兩個責任”的重大部署后，湖北省審計廳黨組及時跟進，制定出臺了《湖北省審計機關落實兩個責任指導意見》，兩年來，全省各級審計機關以落實“兩個責任”為“牛鼻子”，加大黨風廉政建設工作力度，為打造審計鐵軍、圓滿完成審計工作任務提供了堅強的紀律作風保證。廳黨組清醒認識到，用全面從嚴治黨的新要求來衡量，全省審計機關在落實“兩個責任”方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，黨風廉政建設還存在不容忽視的問題，必須擰緊防微杜漸的思想發(fā)條，扎牢規(guī)范審計權力運行的制度籠子。這次會議，通報案例點到單位，分析案例前后對比，增強了以案為鑒、紅臉出汗的警示教育效果。

張永祥在講話中強調(diào)，全省審計機關和廣大審計干部要從通報的案例中汲取深刻教訓，進一步認清審計機關落實兩個責任面臨的新形勢、新要求，規(guī)范審計權力運行、打造審計鐵軍。一是加大《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和審計署新修訂《審計“八不準”工作紀律》學習貫徹力度，把審計干部隊伍準則“高線”、紀律“底線”意識樹牢。二是加大對“一把手”的監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行民主集中制原則和黨組議事規(guī)則、“三重一大”決策程序，切實落實好“一把手”不直接分管財務、人事、基建等制度規(guī)定；嚴格組織生活，讓“咬耳扯袖”，“紅臉出汗”成為常態(tài)。三是加大審計權力運行監(jiān)管。全面落實審計組現(xiàn)場管理、審計審理、審計質(zhì)量檢查、審計執(zhí)法責任追究等制度和措施，加強對審計干部準入、考核選拔使用和聘用外部審計力量的管理監(jiān)督。四是加大不敢腐、不能腐、不想腐“三不”機制建設力度。重點建立健全投資審計、經(jīng)濟責任審計等重點領域的廉政風險防控機制，規(guī)范審計執(zhí)法自由裁量權，壓縮自由裁量空間。五是加大違紀違規(guī)問題查處力度。對重大審計項目廉政巡查實行全覆蓋，對落實“八項規(guī)定”精神、審計“八不準”工作紀律開展經(jīng)常性明察暗訪，對頂風違紀行為露頭就打，點名通報，并實行追究當事人直接責任、領導主體責任、監(jiān)督責任“三責同問”。

會前，湖北省審計廳還組織召開了17個市州審計局“一把手”和紀檢組長參加的兩個責任落實情況匯報會，會議打破慣例，不講工作成績，只談存在的問題與措施，全面梳理了存在的主要問題，研究了下一步整改措施。（駐廳監(jiān)察室）