連續(xù)多年重點(diǎn)監(jiān)督，抓住問題不放

四川抓好民生資金項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改成效顯著

連續(xù)多年，民生資金項(xiàng)目審計(jì)都是四川審計(jì)重點(diǎn)監(jiān)督的內(nèi)容。去年該省審計(jì)工作報(bào)告中，圍繞推進(jìn)全省十項(xiàng)民生工程及20件民生大事實(shí)事落實(shí)的目標(biāo)，著重反映災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)情況，對(duì)秦巴山片區(qū)扶貧工作推進(jìn)和扶貧資金的籌集管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等審計(jì)情況進(jìn)行了專項(xiàng)反映，揭示個(gè)別地方存在的騙取、挪用扶貧資金的違規(guī)違紀(jì)行為。此外，審計(jì)工作報(bào)告還反映了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的審計(jì)調(diào)查情況，重點(diǎn)揭示相關(guān)部門在支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮不夠充分等問題。

前不久，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況報(bào)告顯示，該省各地各相關(guān)部門認(rèn)真抓好民生資金項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)推進(jìn)和統(tǒng)籌管理方面的問題，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范資金撥付和使用管理，同時(shí)加快項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度。截至目前，41個(gè)市縣未完成的棚戶區(qū)改造開工任務(wù)1.76萬(wàn)套，已開工1.26萬(wàn)套；7個(gè)市縣違規(guī)抵頂棚戶區(qū)改造任務(wù)3020戶，已整改2662戶；空置的已建成保障性住房已分配使用1.1萬(wàn)套。部分市州完善了保障性住房信息共享平臺(tái)，規(guī)范保障對(duì)象準(zhǔn)入、退出機(jī)制，使相關(guān)問題得到了有效整改，已取消不符合條件保障對(duì)象資格3692戶，追回違規(guī)領(lǐng)取的住房保障補(bǔ)助資金117.8萬(wàn)元，騰退收回保障性住房798套。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)財(cái)政扶貧資金投入未實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范等問題，省財(cái)政廳會(huì)同省扶貧移民局出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建全省財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查機(jī)制的意見》，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到縣”機(jī)制，促進(jìn)加大扶貧資金投入，提高項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行剛性，通過落實(shí)五級(jí)公示制度等措施提升扶貧精準(zhǔn)度。各地也采取了有針對(duì)性的整改措施：廣元市明確縣級(jí)財(cái)政每年投入1億元扶貧專項(xiàng)資金；北川縣部分未按規(guī)劃方案實(shí)施的連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目已責(zé)成新建；13個(gè)縣未達(dá)標(biāo)或未組織驗(yàn)收的66個(gè)項(xiàng)目中有65個(gè)已完成驗(yàn)收。

另外，審計(jì)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)總體推進(jìn)力度不夠、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不充分等問題，該省各地陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施意見，抓好養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)等配套政策，引導(dǎo)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分層分類建設(shè)，切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)硬件環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量。（易洪 夏明）