正 己 修 身
——老同志“嚴(yán)”“實(shí)”故事散記
□ 蔣凌欣
審計(jì)署成立初期,那些嚴(yán)與實(shí)的故事如同一顆顆珍珠,被如沙的時(shí)光掩埋。如今我們?nèi)焓傲藖?lái),擦亮,仍能感受到那潤(rùn)澤人心的光輝。這種光輝是人生的智慧,讓人深思,激人奮進(jìn)。
審計(jì)要持心公正
“審計(jì)要有理有據(jù),審計(jì)人員要依法審計(jì),持心公正。”這是一位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)對(duì)朱立豪說(shuō)過(guò)的一句話(huà),被她視作自己的工作準(zhǔn)則。
朱立豪在工業(yè)交通審計(jì)局工作時(shí),曾參加過(guò)對(duì)徐州市某企業(yè)的第三次復(fù)審。由于對(duì)原審和復(fù)審結(jié)果不服,該企業(yè)提出申請(qǐng)要求進(jìn)行第三次復(fù)審。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,審計(jì)人員終于將事實(shí)查證清楚,并做出決定,確定了原審和復(fù)審的結(jié)果沒(méi)有問(wèn)題。但被審計(jì)單位仍然表示不服,認(rèn)為負(fù)責(zé)原審的徐州市審計(jì)局是為了收繳提成才做出的審計(jì)決定,并提出要控告。
“復(fù)審的事實(shí)清楚明了,適用法規(guī)恰當(dāng),做出的審計(jì)決定也經(jīng)得起推敲。20%的收繳提成是當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院的規(guī)定,該執(zhí)行得執(zhí)行。原審的意見(jiàn)被我們采納了就是我們的意見(jiàn),由我們來(lái)負(fù)責(zé),你要控告就控告我們吧。”朱立豪一臉坦然地對(duì)被審計(jì)單位說(shuō)。最終,被審計(jì)單位打消了控告的念頭,接受了復(fù)審的結(jié)果。
“什么是問(wèn)題?當(dāng)時(shí)把握很?chē)?yán),可是(問(wèn)題)可不是(問(wèn)題)的就不要定它是,如果規(guī)定不明確的也不要認(rèn)為是問(wèn)題。審計(jì)報(bào)告、審計(jì)工作底稿要經(jīng)過(guò)幾層的審查。審計(jì)要經(jīng)得起推敲。”朱立豪說(shuō)。
復(fù)審是費(fèi)力的事,“因?yàn)橐獡Q一批審計(jì)人員重新查一次,重新分析問(wèn)題”,她說(shuō),“復(fù)審要有復(fù)審的責(zé)任,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定或維持原審決定,更不能偏向任何一方。”
公正,不偏袒,這是審計(jì)要堅(jiān)持的。而審計(jì)中,又總難免遇到一些人情事,如何處理?
從審近二十年,段鐵智經(jīng)手的項(xiàng)目很多,類(lèi)似的情況也經(jīng)歷過(guò)不少。
在被調(diào)到審計(jì)署之前,段鐵智在電子工業(yè)部工作。而審計(jì)署對(duì)該部的某次審計(jì),領(lǐng)導(dǎo)讓他擔(dān)任其中一項(xiàng)目的主審。
段鐵智有些猶豫,都是自己曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事,還有不少親朋好友也在該部工作,去審計(jì),會(huì)不會(huì)有麻煩?但思慮再三,段鐵智還是決定參加審計(jì)。“依法審計(jì),這是審計(jì)人員應(yīng)該堅(jiān)守的原則!”這句話(huà),一直深深地印在他的心中。
堅(jiān)持原則,客觀公正,拋開(kāi)個(gè)人感情。在這種指導(dǎo)思想下,審計(jì)組順利完成任務(wù),共查出了9480萬(wàn)元的違紀(jì)金額。
“三改報(bào)告”的收獲
對(duì)審計(jì)人員來(lái)說(shuō),撰寫(xiě)和修改報(bào)告可謂是家常便飯,但每個(gè)人都有自己的“第一次”。曾黎總是想起自己“三改報(bào)告”的經(jīng)歷,“那是我第一次起草給國(guó)務(wù)院的報(bào)告。”
1987年冬天,有群眾舉報(bào)某新聞單位所屬部門(mén)的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示由審計(jì)署負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。曾黎所在的農(nóng)林文教審計(jì)局承擔(dān)了此項(xiàng)工作。審計(jì)人員不分晝夜,將問(wèn)題查明后,處長(zhǎng)將起草報(bào)告的任務(wù)交給了曾黎。
那時(shí)審計(jì)人員還沒(méi)有配備電腦,所有文字材料都需要手寫(xiě),曾黎在加班加點(diǎn)寫(xiě)完初稿后,還要逐字逐句小心抄寫(xiě),生怕抄錯(cuò)一個(gè)字。成稿后,曾黎心里倍感滿(mǎn)足,也特別希望能得到領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。沒(méi)想到稿子送過(guò)去,卻受到處長(zhǎng)的批評(píng)。“他說(shuō)我急于完成報(bào)告,有些馬虎,文字也比較粗糙。”曾黎說(shuō),“要知道那是我熬了一個(gè)通宵,費(fèi)了很大力氣,改了又改的,自己的努力領(lǐng)導(dǎo)好像沒(méi)看到,真有點(diǎn)沮喪。但回去后照著領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn)的地方反復(fù)讀了幾遍后,發(fā)現(xiàn)確實(shí)有問(wèn)題。所以我又加班加點(diǎn)進(jìn)行修改,終于過(guò)了處長(zhǎng)這關(guān)。”
回來(lái)向局里匯報(bào)。分管局長(zhǎng)有著多年的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),他在調(diào)查組匯報(bào)的言談話(huà)語(yǔ)和報(bào)告的字里行間中搜尋著什么,“終于,在我們認(rèn)為已經(jīng)搞清楚的問(wèn)題中,又發(fā)現(xiàn)了被忽略的細(xì)節(jié)”,曾黎說(shuō),之后的一步步追問(wèn),令調(diào)查組不得不回到現(xiàn)場(chǎng)返工,補(bǔ)充有關(guān)數(shù)字。
報(bào)告最后送給了分管署領(lǐng)導(dǎo)羅進(jìn)新副審計(jì)長(zhǎng)。“我想之前已經(jīng)過(guò)兩次返工、修改,應(yīng)該不會(huì)有什么問(wèn)題了,沒(méi)想到羅副審計(jì)長(zhǎng)說(shuō),你們把情節(jié)和數(shù)字說(shuō)清楚了,但是最重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和后果沒(méi)有說(shuō)清楚,報(bào)告的主題思想不明確”。調(diào)查組按領(lǐng)導(dǎo)要求,轉(zhuǎn)變思路再次返工,經(jīng)過(guò)不斷修改,最終完成了給國(guó)務(wù)院的報(bào)告。
這次“三改報(bào)告”的經(jīng)歷讓曾黎獲益匪淺,她說(shuō),雖然每次修改報(bào)告時(shí)領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)都很尖銳,但慢慢走過(guò)這一路,細(xì)細(xì)品味,才愈發(fā)感受到領(lǐng)導(dǎo)們的細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)。這份細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)是審計(jì)人對(duì)自身職業(yè)的尊重。時(shí)代在變,審計(jì)人員的這份堅(jiān)守沒(méi)有變,并將一直傳承下去。
從小事做起
審計(jì)署創(chuàng)建初期,經(jīng)驗(yàn)不足,人員力量也比較弱。聯(lián)合國(guó)指派審計(jì)專(zhuān)家到中國(guó)授課指導(dǎo)。當(dāng)時(shí)秦萌剛剛畢業(yè),去聽(tīng)了一個(gè)月的課,并負(fù)責(zé)整理課堂錄音。
回到審計(jì)署后,秦萌每天除了日常工作,剩下的時(shí)間都用來(lái)整理錄音。同事們經(jīng)常看到她戴著耳機(jī),拎著錄音機(jī)和筆記本,一遍一遍地聽(tīng)、記。
秦萌先將所有的內(nèi)容都記錄下來(lái),再進(jìn)行二次加工,刪繁就簡(jiǎn),提煉精化,最終整理出一本厚厚的筆記。這本錄音筆記跟著她走了不少地方,就連出差,她也帶著它。
經(jīng)過(guò)整整半年的時(shí)間,秦萌終于將這份錄音整理完。筆記上交后,這種認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度得到了署領(lǐng)導(dǎo)的夸獎(jiǎng)。
回想當(dāng)初,秦萌感慨萬(wàn)千,“那是一個(gè)慢慢學(xué)習(xí)的過(guò)程。當(dāng)時(shí)大家誰(shuí)都不知道審計(jì)是干什么的,但是聽(tīng)課和整理錄音的經(jīng)歷,對(duì)我的啟發(fā)確實(shí)很大。”
腳踏實(shí)地,從小事做起,勤學(xué)苦練,一步步向前邁進(jìn),這是審計(jì)干部成長(zhǎng)的必經(jīng)之路。
不吃不拿一分一毫
每當(dāng)提起廣州,丁玎總會(huì)想起一瓶冰鎮(zhèn)可樂(lè)。
1984年夏天,年輕的丁玎跟著審計(jì)組到廣州黃埔船廠審計(jì)。當(dāng)時(shí)的工作環(huán)境比較簡(jiǎn)陋,審計(jì)組和船廠的幾位工作人員在同一間屋子里工作。其中有位外國(guó)專(zhuān)家覺(jué)得天氣太熱,就從冰箱里拿了瓶可樂(lè)出來(lái),讓審計(jì)組的同志消消暑。審計(jì)組里都是年輕人,一個(gè)個(gè)大汗淋漓,但是沒(méi)有一個(gè)人伸手去拿。那瓶可樂(lè)孤單單地被擺在桌子上,仿佛被人遺忘了一樣。
七八月的廣州,天氣悶熱潮濕,工作間里別說(shuō)空調(diào),連電扇都沒(méi)有,屋子里就像個(gè)大蒸籠。不一會(huì)兒,冰鎮(zhèn)的可樂(lè)就變成了“熱飲”。熱了拿回冰箱,涼了再拿出來(lái)。就這樣反反復(fù)復(fù),但始終沒(méi)人去打開(kāi)喝。
回憶起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,丁玎也是不勝唏噓,“說(shuō)實(shí)話(huà)當(dāng)時(shí)誰(shuí)不想喝?在那種環(huán)境里工作一天,旁邊有一瓶冰鎮(zhèn)的可樂(lè),那是多大的誘惑啊!但大家抵住了誘惑,誰(shuí)都沒(méi)有喝,不吃不拿被審計(jì)單位的一分一毫,是咱們一以貫之的原則。”
1988年夏天,呂培儉審計(jì)長(zhǎng)帶著當(dāng)時(shí)的人教司司長(zhǎng)梁艮華、辦公廳副主任高奇、政研室的劉達(dá)朱三位同志,到四川、湖北、河南考察調(diào)研。
結(jié)束四川調(diào)研時(shí),他們坐船前往武漢。路過(guò)萬(wàn)縣,船照例臨時(shí)???。大家正在船上休息,忽然萬(wàn)縣審計(jì)局的同志上船了。也不知是怎么得到消息的,局長(zhǎng)帶著幾個(gè)人抬上來(lái)一個(gè)大筐。劉達(dá)朱一看,滿(mǎn)滿(mǎn)一筐橘子。
呂培儉同志對(duì)縣審計(jì)局的同志表示了感謝,但強(qiáng)烈要求他們把橘子拿回去。抬橘子的人一看審計(jì)長(zhǎng)不收,扔下筐就走,想追也追不上。無(wú)奈之下,呂培儉同志囑咐劉達(dá)朱回去一定把錢(qián)寄給萬(wàn)縣審計(jì)局。
回北京后,劉達(dá)朱立刻往萬(wàn)縣匯橘子錢(qián)。但該寄多少呢?他盤(pán)算,那時(shí)候一斤橘子最多不超過(guò)一毛錢(qián),寄20塊錢(qián)應(yīng)該足夠了。于是寄了20塊錢(qián),還附上封信,“……謝謝你們送來(lái)了水果。遵照呂審計(jì)長(zhǎng)的意見(jiàn),我們將水果錢(qián)二十元寄上,請(qǐng)查收。如不足請(qǐng)一定告知。”
嚴(yán)于律己,清正廉潔。老一輩的審計(jì)人用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)踐行了這句話(huà)。
歷史一頁(yè)頁(yè)翻過(guò),一代代審計(jì)人行勝于言,“嚴(yán)”和“實(shí)”深蘊(yùn)在血脈之中,是成就審計(jì)事業(yè)輝煌的關(guān)鍵所在。他們的經(jīng)歷,他們的故事,如海洋,浩瀚無(wú)邊,我們擷取其中幾朵浪花,便收獲了滿(mǎn)眼燦爛,滿(mǎn)心馨香。
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