以“釘釘子”精神鑄“審計精品”

——廣西欽州市審計局以“精品工程”服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展紀(jì)實

歲末年初，廣西自治區(qū)欽州市審計局又有2個審計項目獲得自治區(qū)審計廳一等獎表彰。“全區(qū)優(yōu)秀審計項目”一等獎共設(shè)三個，該局拿下兩個席位，實打?qū)嵉脑u比，完全是靠審計項目質(zhì)量說話。

近年來，該局始終堅持審計質(zhì)量是審計工作生命線，全面加強項目規(guī)劃、過程管理和重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量把握，創(chuàng)新工作方式方法，狠抓審計質(zhì)量，打造了一批“精品項目”。迄今，該局共有十個被評為全區(qū)優(yōu)秀審計項目，一個審計項目獲得審計署表彰獎勵?！皵?shù)據(jù)云”破難題、外調(diào)內(nèi)查結(jié)合出成效等一批“欽州審計經(jīng)驗”走在全國前列。

盯住重點，抓住關(guān)鍵——“精品工程”有力度更有深度

所謂“精品”，物質(zhì)中最純粹的部分，審計工作的最純粹部分正是如實與認(rèn)真。一年過手審核數(shù)以萬計的票據(jù)，當(dāng)面傾聽成百上千條意見建議，如何用審計人的“火眼金睛”辨識出蛛絲馬跡，需要的是公心為上，事事認(rèn)真，時時盡責(zé)?！皩徲嬀贰钡奶岢?，就是要充分調(diào)動審計隊伍積極性，全方位加強審計管理，把審計干部打造成為審計查核能手、綜合分析高手、計算機應(yīng)用強手、精通管理行家里手，確保審計結(jié)果公平公正。

打造“精品工程”，最講究策略，不是眉毛胡子一把抓，而是要細規(guī)劃，謀長遠，盯重點，抓關(guān)鍵。每年，該局通過向黨委、政府、人大、政協(xié)及相關(guān)部門、各級媒體和基層審計機關(guān)征集意見，深入調(diào)查研究等方式，把各縣區(qū)的審計項目放在全市這個大“棋盤”中統(tǒng)籌考慮，選準(zhǔn)選好項目，抓住重點，統(tǒng)一組織實施，實現(xiàn)重點突破。近年來，全市審計機關(guān)重點關(guān)注政府工作動態(tài)、紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)查處案件的最新情況、群眾最關(guān)心和熱切盼望解決的問題，實施了對重大項目的跟蹤審計、對新農(nóng)合基金、縣鎮(zhèn)村道路暢通三年大會戰(zhàn)項目專項資金的審計調(diào)查，揭示了相關(guān)問題，上報的《審計情況反映》多次得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，充分發(fā)揮了審計機關(guān)“免疫系統(tǒng)”的作用。

直面熱點，破除難點——“精品工程”有亮點更有分量

精品要靠打磨，“鐵規(guī)矩”就是打磨欽州審計“精品”項目的金剛石。近年來，欽州市審計局堅持開展“制度建設(shè)年”提質(zhì)促效活動，堅持用制度管權(quán)管事管人。通過對審計職責(zé)、工作崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面廉政風(fēng)險和現(xiàn)有制度進行倒查和評估，對現(xiàn)行的不完善、不科學(xué)的制度進行全面清理，查漏補缺，建立了一套科學(xué)、管用的制度，規(guī)范了審計執(zhí)法行為，確保審計結(jié)果公平公正。

審計工作抓精品，絕不是挑軟怕硬、挑肥揀瘦，而是直擊熱點，破除難點，大膽創(chuàng)新。2014年，該局在對全市四家三甲醫(yī)院統(tǒng)一審計中發(fā)現(xiàn)，以前浮于水面的問題已得到整改，審計組原有的審計方法已寸步難行。難字當(dāng)頭，更要咬緊牙扛得住。審計組群策群力，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓項目管理，靠前指揮，跳出舊思維，重新深入挖掘和數(shù)據(jù)分析。通過再三深入現(xiàn)場研判，最終拿出“重建數(shù)據(jù)分析，揭示醫(yī)院亂收費問題”等破題利器。

該局領(lǐng)導(dǎo)常提醒審計人員，工作要出亮點、出精品，不光要抓住重點、破解難點，還要頂?shù)米毫?，對問題窮追不舍，深挖線索。如在實施某單位經(jīng)濟責(zé)任審計中，審計組要是僅把眼光放在該單位的燃油補貼審核數(shù)據(jù)上，必然會一葉障目不見泰山。審計組頂住壓力，力破各種阻礙，勇于“亮劍”，通過外圍調(diào)查尋找突破口，結(jié)合內(nèi)部數(shù)據(jù)分析，去偽求真，最終查出某單位套取城市公交燃油補貼的有力線索。

人才支撐，隊伍保障——“精品工程”有源頭更有活水

干事離不開人才，精品的打磨更離不開人才。工作多，“老人”多，“新人”少——審計機關(guān)和不少機關(guān)一樣，對“系統(tǒng)病”大為苦惱。重壓之下,如何確保并提升審計工作質(zhì)量讓人難以成眠。欽州市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，對“癥”下藥：以“人才強審”帶動“項目興審”。五年來，得益于市委、市政府高度重視與支持，該局共增加了10名專業(yè)性強的年輕人才，培養(yǎng)一批計算機審計人才。目前全市審計隊伍共有4位高級職稱，48位中級職稱，審計干部學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)水平提升明顯。

創(chuàng)新，是欽州審計打磨“精品”的永恒動力。提升審計質(zhì)量更要靠審計技術(shù)和方式的創(chuàng)新。近年來，該局不斷加大計算機審計力度，每年選取一半以上的審計項目開展計算機審計，加強了審計信息化建設(shè)。在重點項目上，采取“一體化”作戰(zhàn)模式，整合全市審計資源，從技術(shù)層面和力量層面求突破，直接加強了審計質(zhì)量控制，提高項目質(zhì)量和工作效率。正是欽州審計人不斷創(chuàng)新、開拓進取，才確保了審計項目多出“精品”，質(zhì)量先行。

“老的是寶，小的也是寶。老的帶好小，全市審計項目‘精品’工程還要繼續(xù)做大做強。‘精品’關(guān)其實就是質(zhì)量關(guān)，我們要大力弘揚‘釘釘子’精神，把牢、把嚴(yán)、把實‘精品工程’關(guān)，為欽州實現(xiàn)‘兩個建成’目標(biāo)提供有力的保障?！痹摼种饕I(lǐng)導(dǎo)堅定地說。（辦公室）