近日,經(jīng)省人民政府同意,山西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》,要求各市縣人民政府、省政府各部門單位、各大中型企業(yè)充分認(rèn)識內(nèi)部審計工作的重要性,建立健全內(nèi)部審計工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的服務(wù)和保障作用。
《意見》指出,內(nèi)部審計是審計監(jiān)督體系的重要組成部分,現(xiàn)已成為各級政府、部門、單位監(jiān)督控制體系中不可或缺的組成部分,對于加強(qiáng)權(quán)力制約、提高資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)起著重要作用。要深刻認(rèn)識加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的重要意義,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在規(guī)范管理、防范風(fēng)險、完善治理等方面的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
《意見》要求,各地、各部門、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計工作。一是建立健全內(nèi)部審計制度,保證內(nèi)部審計工作的獨立性,實現(xiàn)內(nèi)部審計對本單位重要資金、重大項目及其所屬單位和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督的全覆蓋。二是加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè),財政財務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,管理使用社會公共資金金額較大的社會團(tuán)體和其他組織,國有或者國有控股的地方金融機(jī)構(gòu),以及大中型國有企業(yè)和國有控股企業(yè)等要設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或明確承擔(dān)內(nèi)部審計職責(zé)的機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量具備審計專業(yè)能力的人員。鼓勵和支持民營企業(yè)建立健全內(nèi)部審計制度,開展內(nèi)部審計工作。三是各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)直接分管并負(fù)責(zé)單位內(nèi)部審計工作,及時研究部署,指導(dǎo)督辦工作開展。將內(nèi)部審計工作納入年度考核。四要保障必要工作經(jīng)費(fèi)與工作條件,所需經(jīng)費(fèi)通過本單位預(yù)算統(tǒng)籌解決,為內(nèi)部審計人員提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。五是內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及內(nèi)部審計準(zhǔn)則規(guī)定,明確職責(zé)定位,嚴(yán)格審計程序。建立有效的審計質(zhì)量控制制度,積極推進(jìn)內(nèi)部審計信息化建設(shè),進(jìn)一步提高審計工作效率。根據(jù)需要可以通過政府采購委托社會中介機(jī)構(gòu)實施審計,對利用社會中介機(jī)構(gòu)的審計結(jié)果形成的內(nèi)部審計結(jié)論負(fù)責(zé)。六要明確內(nèi)部審計工作的任務(wù)和重點,關(guān)注風(fēng)險、社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展,積極推進(jìn)以真實性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財務(wù)收支審計,積極開展績效審計、管理審計與風(fēng)險審計,加強(qiáng)對重大決策事項、重大投資項目及大額資金使用等的全過程跟蹤審計,深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
《意見》強(qiáng)調(diào),各級審計機(jī)關(guān)要建立完善對內(nèi)部審計工作的監(jiān)督機(jī)制,切實履行對審計監(jiān)督對象內(nèi)部審計工作的監(jiān)督職責(zé)。要支持內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)開展工作,定期檢查相關(guān)單位機(jī)構(gòu)建立和制度建設(shè)情況,評估內(nèi)部審計工作開展情況,對檢查或?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題督促其積極整改,促進(jìn)審計質(zhì)量的提高。采取組織內(nèi)部審計人員參與審計機(jī)關(guān)審計業(yè)務(wù)等方式,加強(qiáng)對內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 (廳內(nèi)部審計監(jiān)督指導(dǎo)處)
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