為指導(dǎo)和規(guī)范組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的操作行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提質(zhì)增效，湖北省審計(jì)廳近日制定出臺(tái)《省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》。《操作規(guī)程》的出臺(tái)，是該廳加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化管理機(jī)制建設(shè)的又一重要舉措。

《操作規(guī)程》共11章、67條，從項(xiàng)目計(jì)劃管理、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、重大審計(jì)事項(xiàng)處置、責(zé)任界定及問責(zé)建議提出、審計(jì)結(jié)論性文書處理、審計(jì)質(zhì)量管理及整改督查、審計(jì)紀(jì)律和責(zé)任追究，審計(jì)檔案管理等方面作了明確規(guī)定。

針對(duì)近幾年來省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)越來越重，要求越來越高，其如何組織，由誰實(shí)施，力量如何配備等等，需要進(jìn)一步明確職責(zé)和分工的問題，《操作規(guī)程》明確規(guī)定，廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局統(tǒng)一管理省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，組織廳機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室及全省審計(jì)力量共同實(shí)施。

為加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量管控，有效指導(dǎo)審計(jì)組規(guī)范作業(yè)，更好地促進(jìn)提質(zhì)增效，《操作規(guī)程》明確了與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)議規(guī)范和審計(jì)進(jìn)度管理問題。在會(huì)議規(guī)范方面，對(duì)包括審前培訓(xùn)、審計(jì)進(jìn)點(diǎn)、審中碰頭、審中督導(dǎo)、審中匯審、現(xiàn)場(chǎng)征求意見、被審對(duì)象反饋意見、審計(jì)業(yè)務(wù)暨審理等會(huì)議的議題、參加人員等內(nèi)容進(jìn)行了明確。在審計(jì)進(jìn)度管理方面，對(duì)包括審計(jì)進(jìn)點(diǎn)、審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、當(dāng)面征求意見、廳機(jī)關(guān)各處（局）內(nèi)部審計(jì)復(fù)核、廳法規(guī)處審理、審計(jì)業(yè)務(wù)文書提出及辦結(jié)，以及審計(jì)資料立卷歸檔等時(shí)間要求都作出統(tǒng)一規(guī)范。

就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要情、案件線索移送、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告（征求意見稿）審定等重大審計(jì)事項(xiàng)的處置，《操作規(guī)程》強(qiáng)調(diào)，涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)需移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理的，以審計(jì)移送處理書形式移送；不以審計(jì)移送處理書形式移送的，要以審計(jì)結(jié)果重點(diǎn)提要、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要情、審計(jì)專報(bào)等形式反饋；審計(jì)報(bào)告（征求意見稿）經(jīng)審計(jì)組長(zhǎng)審定同意后，發(fā)送給被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在地方、部門、單位征求意見。

《操作規(guī)程》進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)廉政保密責(zé)任，詳細(xì)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng)統(tǒng)一由分管的廳（局）長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由業(yè)務(wù)處（局）室副處級(jí)以上人員擔(dān)任，審計(jì)組副組長(zhǎng)或主審是審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉政、保密工作的第一責(zé)任人；每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)審計(jì)之前，審計(jì)組應(yīng)按廳相關(guān)規(guī)定要求向被審計(jì)地方審計(jì)局發(fā)出《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組廉潔紀(jì)律要求告知書》，分管廳（局）領(lǐng)導(dǎo)與審計(jì)組副組長(zhǎng)或主審簽訂《廉潔審計(jì)責(zé)任狀》，審計(jì)組副組長(zhǎng)或主審與審計(jì)組成員簽訂《廉潔審計(jì)承諾書》；審計(jì)組嚴(yán)格按照規(guī)定辦理審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況表的填寫、簽字、蓋章、公示和收回事宜。同時(shí)，《操作規(guī)程》還強(qiáng)調(diào)，廳機(jī)關(guān)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在審計(jì)期間和結(jié)束后，按廳有關(guān)規(guī)定組織開展審中廉政抽查、審后廉政回訪，充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)加大廉政紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)控。（陳忠玉）