一、審計署黨組深入貫徹落實堅持黨要管黨、全面從嚴治黨要求2015年,審計署黨組認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實中央提出的堅持黨要管黨、全面從嚴治黨要求,多次召開署黨組會議研究加強黨的建設(shè),先后制定出臺了《中共審計署黨組關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》、《中共審計署黨組關(guān)于落實全面從嚴治黨責(zé)任的暫行規(guī)定》、《中共審計署黨組關(guān)于進一步強調(diào)嚴肅黨內(nèi)生活的意見》、《中共審計署黨組關(guān)于審計署進一步從嚴管理干部的實施意見》、《中共審計署黨組工作規(guī)則》、《中共審計署黨組巡視工作規(guī)定》、《中共審計署黨組關(guān)于加強特派辦機關(guān)黨的建設(shè)的意見》、《審計組臨時黨組織工作規(guī)則》、《審計“八不準(zhǔn)”工作紀律》等制度規(guī)定。2月,為深化全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實,審計署成立了署黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由署黨組書記、審計長劉家義同志擔(dān)任組長。3月至12月,根據(jù)中央統(tǒng)一部署和署黨組的安排,認真扎實開展“三嚴三實”專題教育,通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討、講黨課、重溫入黨誓詞、開展“審計優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)與精神”訪談等多種方式,提高認識,查擺問題,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極落實整改。7月14日至16日,審計署在審計干部教育學(xué)院舉辦了司局級單位黨組織書記培訓(xùn)班,進一步增強了各單位黨組織書記抓黨建的責(zé)任意識和能力。審計署各基層黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,積極抓好各項黨建工作的落實;各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以身作則、率先垂范,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求,堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,帶頭維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性,確保全面從嚴治黨各項要求落到實處。
。二、持續(xù)開展穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施貫徹落實跟蹤審計并及時公告審計結(jié)果2015年,按照國務(wù)院部署,審計署持續(xù)組織對31個省、自治區(qū)、直轄市和29個中央部門、7戶中央企業(yè)貫徹落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施情況進行了跟蹤審計。同時,組織36個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團審計機關(guān)同步開展了此項跟蹤審計工作。5月起,審計報告由每季度向國務(wù)院上報調(diào)整為每月上報,審計結(jié)果公告也調(diào)整為每月發(fā)布。5月8日和9月18日,審計署分別印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮審計作用促進穩(wěn)增長政策措施貫徹落實的若干意見》、《關(guān)于進一步加大審計力度促進穩(wěn)增長等政策措施落實的意見》,對全國審計機關(guān)開展此項工作提出新要求,審計力度進一步加大。
。2015年,全國審計機關(guān)共在跟蹤審計中檢查各類項目7.28萬個、抽查相關(guān)單位10.58萬個,其中審計署檢查項目5510個、抽查單位5286個。截至2015年底,通過審計促進新開工、完工項目9408個,推動9454個項目加快了審批或?qū)嵤┻M度;促進相關(guān)部門和地區(qū)加快下達財政資金5288.22億元,落實配套資金551.36億元,促進收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1144.25億元,整合和統(tǒng)籌使用專項資金732.1億元;促進相關(guān)部門和地區(qū)取消、合并、下放行政審批事項134項,取消職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)認定241項,停止或取消收費111項;各地對2138人進行了追責(zé)問責(zé)。
三、召開全國審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議2月11日,審計署召開全國審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面落實十八屆中央紀委第五次全會和國務(wù)院第三次廉政工作會議精神,認真總結(jié)2014年審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2015年工作任務(wù)。審計署黨組書記、審計長劉家義出席會議并做重要講話。劉家義指出,2014年全國審計機關(guān)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實,大力推動審計機關(guān)廉政建設(shè),審計隊伍建設(shè)進一步加強,廣大黨員干部理想信念進一步堅定,能力作風(fēng)進一步提升。劉家義強調(diào),新的一年面對新時代新要求,全國審計機關(guān)要重點抓好強化理論武裝、嚴肅黨內(nèi)政治生活、落實“兩個責(zé)任”、加強作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等各項工作,切實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。
。四、完成制度清理工作3月至12月,審計署成立制度清理小組,在做好國務(wù)院審計類文件清理的同時,對審計署建署以來仍在實行的署內(nèi)制度性文件進行清理。共清理各類制度性文件474件(其中廢止155件、合并修訂319件),形成了一套7大類40件完整的審計署內(nèi)部管理制度。新制度緊扣國務(wù)院部署要求和審計工作實際,明確了責(zé)任主體和責(zé)任追究機制,操作性強,對促進審計工作科學(xué)發(fā)展、長遠發(fā)展有重要意義。
。五、中國審計署擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席3月16日,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)管理局(ISO/TMB)發(fā)布2015年第53號決議,正式批準(zhǔn)成立“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會,負責(zé)制定國際標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范全球范圍內(nèi)國家審計、社會審計和內(nèi)部審計采集并使用的數(shù)據(jù)范圍和格式。決議同意“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會秘書處設(shè)在中國,并由中國審計署工作人員擔(dān)任主席。11月3日,委員會第一次國際會議在北京召開,來自中國、美國等12個國家以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和可擴展商業(yè)報告語言國際組織的近40人出席了會議。“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在審計領(lǐng)域批準(zhǔn)成立的第一個項目委員會,對于世界范圍內(nèi)提高審計工作效率、加強審計監(jiān)督具有重要意義。此次由我國牽頭制定審計數(shù)據(jù)采集國際標(biāo)準(zhǔn),不僅有利于提升我國在審計領(lǐng)域的國際影響,也有利于促進加快我國標(biāo)準(zhǔn)的國際化步伐。
。六、開展“三嚴三實”專題教育3月31日,審計署召開“三嚴三實”專題教育動員部署視頻會議,正式啟動“三嚴三實”專題教育。審計署把專題教育與各項工作有機融合,立足實際、突出特色。切實抓好黨課教育,做實學(xué)習(xí)研討,注重加強宣傳引導(dǎo),不斷提高思想認識。堅持問題導(dǎo)向,廣泛談話調(diào)研,真心聽取意見。署黨組派出20個檢查組對署黨組及每個司局級單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展為期2個月的不嚴不實問題大檢查,有效地深化了專題教育。召開了“三嚴三實”專題民主生活會,嚴肅認真地開展了批評和自我批評。針對不嚴不實問題,強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀,推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。通過專題教育,署黨組、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴治黨的方向更加明確,履行管黨治黨主體責(zé)任的自覺性進一步增強;理想信念更加堅定,思想基礎(chǔ)進一步牢固;宗旨意識更加牢固,黨性修養(yǎng)進一步提升;紀律更加嚴明,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變;權(quán)力運行更加規(guī)范,制度機制進一步完善。12月24日,審計署召開視頻會議,對“三嚴三實”專題教育進行階段性總結(jié),并對“三嚴三實”專題民主生活會、抓好整改落實、鞏固專題教育成果進行再動員再部署。
。七、金審工程三期項目立項4月28日,國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)審計署金審工程三期項目立項。金審工程三期項目建設(shè)期為3年,建設(shè)內(nèi)容為:制定完善審計技術(shù)應(yīng)用、審計數(shù)據(jù)、云端審計、移動審計等信息安全、工程管理等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);依托國家電子政務(wù)外網(wǎng),實現(xiàn)審計署與省、市、縣審計機關(guān)、以及派出機構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享;完善建設(shè)審計綜合作業(yè)平臺、國家審計數(shù)字化指揮系統(tǒng)、審計模擬仿真實驗室、綜合服務(wù)支撐系統(tǒng);建設(shè)審計大數(shù)據(jù)平臺,具備數(shù)據(jù)采集調(diào)度、數(shù)據(jù)存儲管理、數(shù)據(jù)綜合分析等功能;完善建設(shè)電子認證、容災(zāi)備份等安全保障系統(tǒng)以及相應(yīng)支撐保障配套環(huán)境。
。八、特派辦機關(guān)黨的關(guān)系由地方黨委管理調(diào)整為審計署機關(guān)黨委管理2015年審計署對特派辦機關(guān)黨建管理體制進行了深入調(diào)研。在征求18個特派辦駐地?。ㄊ校┪M織部、直屬機關(guān)工委意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)中央組織部同意,5月至7月先后將18個特派辦機關(guān)黨的關(guān)系由駐地?。ㄊ校┲睂贆C關(guān)工委管理調(diào)整到審計署機關(guān)黨委統(tǒng)一管理。此舉促進了管黨治黨責(zé)任進一步落實,部門黨建工作資源進一步整合,機關(guān)黨建工作格局更加完善。
。為進一步落實全面從嚴治黨要求,加強機關(guān)黨的建設(shè),九、審計干部教育學(xué)院正式投入運行5月11日,審計干部教育學(xué)院4個培訓(xùn)班在南京同時開班,審計署黨組書記、審計長兼審計干部教育學(xué)院院長劉家義做開班講話,這標(biāo)志著審計干部教育學(xué)院正式投入運行。審計干部教育學(xué)院建設(shè)項目由綜合教學(xué)樓、學(xué)術(shù)報告廳、學(xué)員公寓及餐廳3個單項工程組成,使用功能齊備,可同時滿足900名學(xué)員教學(xué)、生活使用。該項目的建設(shè)有利于完善和提高審計系統(tǒng)的教育培訓(xùn)功能和綜合實力,符合審計隊伍專業(yè)化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,是加大審計隊伍建設(shè)力度、完善審計監(jiān)督制度的重要保障。
。十、《中國特色社會主義審計理論研究(修訂版)》英文版面向全球發(fā)行5月28日,由美國約翰威立國際出版有限公司(John Wiley & Sons Inc)引進、出版的《中國特色社會主義審計理論研究(修訂版)》英文版在紐約圖書展上舉辦了全球首發(fā)儀式。同時,該修訂版在中國同步發(fā)行。該書不僅是對中國國家審計經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),更是對指導(dǎo)中國國家審計實踐相關(guān)理論研究的思考和升華。該書英文版的出版發(fā)行,對于國外審計同行和學(xué)術(shù)界了解中國國家審計的新理念、新方法、新技術(shù)和新成果有重要意義。
。十一、中國共產(chǎn)黨審計署機關(guān)第九次代表大會在京召開5月28日,中國共產(chǎn)黨審計署機關(guān)第九次代表大會在京召開,大會審議通過了第八屆機關(guān)黨委、紀委工作報告和黨費審查報告,選舉產(chǎn)生了新一屆機關(guān)黨委委員和紀委委員。會上,審計署黨組書記、審計長劉家義就落實全面從嚴治黨要求做了講話。劉家義希望,新一屆機關(guān)黨委、紀委要認真抓好機關(guān)黨建各項工作,及時掌握黨員干部的思想動態(tài),真心實意幫助黨員干部解決好思想上的困惑,以及工作和生活中的困難,使機關(guān)黨委真正成為廣大黨員干部值得信賴的“黨員之家”。署領(lǐng)導(dǎo)和署機關(guān)各單位、各派出審計局共136名黨員代表出席會議。
。十二、劉家義審計長受國務(wù)院委托向全國人大常委會做2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告以及審計查出問題整改情況的報告 。6月28日,審計署黨組書記、審計長劉家義受國務(wù)院委托,向十二屆全國人大常委會第十五次會議做《2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。報告依照新修訂預(yù)算法的規(guī)定,反映了新形勢下審計工作的思路和重點,主要揭示了中央預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計、中央財政管理審計、中央部門預(yù)算執(zhí)行審計、財政存量資金審計、政策措施貫徹落實跟蹤審計、重點專項資金審計、金融審計、企業(yè)審計等8方面情況,并提出了進一步深化財稅體制改革、加快建立完善有關(guān)制度規(guī)定、提高財政管理績效切實防范各類風(fēng)險、嚴格預(yù)算約束、嚴肅財經(jīng)法紀等加強財政審計的建議。
12月22日,劉家義審計長受國務(wù)院委托,向十二屆全國人大常委第十八次會議做《國務(wù)院關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。這是國務(wù)院首次以當(dāng)面報告形式向全國人大常委會報告審計查出問題整改情況。12月26日,全國人大常委會就審計查出突出問題整改情況,對審計署等7個中央部門、單位進行了專題詢問,劉家義審計長出席并回答了委員的詢問。審計查出問題整改情況報告和專題詢問情況均向社會進行了公開。
十三、開展中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動 。9月7日,審計署召開中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年座談會,共同緬懷歷史、展望未來。審計署黨組書記、審計長劉家義在座談會上做重要講話,部分離休干部與大家回顧了自己參加抗日戰(zhàn)爭的經(jīng)歷,其他與會代表也結(jié)合實際做了發(fā)言。此前,審計署共有11位抗戰(zhàn)時期及以前參加革命工作的離休老同志獲得中共中央、國務(wù)院、中央軍委共同頒發(fā)的“中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念章”,劉家義審計長看望慰問了上述部分老同志并送去了紀念章。此外,審計署還通過舉辦專題報告會、在署機關(guān)展示宣傳板、在門戶網(wǎng)站開辟專欄等多種形式開展紀念活動。
十四、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》。10月30日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》,方案明確了審計試點工作的總體要求、主要任務(wù)和審計重點等,確定了“因地制宜、重在責(zé)任、穩(wěn)步推進”的基本原則。9月17日,審計署黨組成員、副審計長陳塵肇出席了國務(wù)院新聞辦舉行的生態(tài)文明體制改革總體方案等情況新聞發(fā)布會,介紹了開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點情況,并回答了記者的提問。
黨的十八屆三中全會決定提出,對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,作為加強生態(tài)文明建設(shè)的一項重要改革措施。根據(jù)中央部署和分工,此項工作由審計署牽頭落實。為推動審計試點工作規(guī)范開展,十五、劉家義主持召開世界審計組織理事會第67次會議 。11月9日至11日,世界審計組織理事會第67次會議在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比召開,中國審計署審計長劉家義作為世界審計組織理事會主席主持了本次會議,并就理事會主席以及世界審計組織突發(fā)事宜監(jiān)督委員會的相關(guān)工作做了報告。世界審計組織理事會全體成員,各目標(biāo)委員會、分委員會、工作組、特別工作組以及各地區(qū)組織秘書處的近100名代表參加了會議。會議研究了世界審計組織發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、《最高審計機關(guān)國際準(zhǔn)則》和《法定程序》的制定修訂,以及世界審計組織工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層更替和世界審計組織大會主議題等事項。會議決定由中國審計署擔(dān)任世界審計組織章程修訂特別工作組主席,領(lǐng)導(dǎo)世界審計組織章程的修訂工作。
十11月27日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件(中辦發(fā)〔2015〕58號)。意見指出,要加大改革創(chuàng)新力度,完善審計制度,健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制,建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責(zé)。意見明確,到2020年,基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制,更好地發(fā)揮審計在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設(shè)中的重要作用。意見及相關(guān)配套文件的出臺,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的高度重視和信任,也是對幾代審計人努力拼搏和辛勤工作的充分肯定,對審計事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。12月8日,審計署組織召開全國審計機關(guān)電視電話會議,傳達學(xué)習(xí)了意見及配套文件精神。
六、黨中央、國務(wù)院對完善審計制度做出重要部署,發(fā)布《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件 。十七、圓滿完成全年審計任務(wù)并及時公告審計結(jié)果2015年,審計署共統(tǒng)一組織開展了穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計等23項審計工作,審計370多個單位,為國家增收節(jié)支和挽回損失4000多億元,推動建立健全規(guī)章制度1900多項,移送重大違紀違法問題線索900多件。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重,除開展政策落實跟蹤審計外,其他各項審計都關(guān)注政策落實情況,按期報告和公告審計結(jié)果,促進了項目的新開工和完工,推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責(zé)問責(zé),促進了政令暢通。二是不斷深化財政審計。組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項審計,重點關(guān)注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費及會議費等管理使用情況,促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟社會運行中的風(fēng)險隱患。持續(xù)跟蹤審計地方政府債務(wù)、重點商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況,發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索,切實維護國家經(jīng)濟安全。四是強化民生審計。加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度,持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,促進追回和歸還資金等100多億元,整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環(huán)境審計。深入落實中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署,研究制定審計試點方案,積極推進試點。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計,推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護。六是加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。全國共審計領(lǐng)導(dǎo)干部3.5萬多人,其中審計署審計省部級領(lǐng)導(dǎo)干部39名。通過審計,查出領(lǐng)導(dǎo)干部負有直接責(zé)任的問題金額2800多億元,140多名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和600多名其他人員被移送司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。七是嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題。審計署全年共移送重大違紀違法問題線索900多件,并選派人員參加巡視、專案及專項調(diào)查工作,協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。密切關(guān)注改革措施的推進和協(xié)調(diào)配合情況,關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷,提出解決突出問題和推動長遠發(fā)展的建議,促進深化改革和制度創(chuàng)新。審計署提交審計報告600多篇,提出審計建議1400多條,促進建立健全制度1900多項。
。2015年,全國審計機關(guān)共發(fā)布審計結(jié)果公告5300多篇,其中審計署發(fā)布審計結(jié)果公告34期,涉及土地出讓收支、彩票資金、穩(wěn)增長等政策落實情況、金融機構(gòu)、國有企業(yè)、審計移送案件線索辦結(jié)情況等。同時,積極探索并初步構(gòu)建了以審計結(jié)果公告為核心、涵蓋重大審計政策發(fā)布、具有審計工作特點的全方位政策解讀機制。運用多種方式,打造差異化解讀產(chǎn)品,尤其是與中央電視臺、經(jīng)濟日報、中國青年報、人民網(wǎng)等開展合作,推出“解碼審計”“國家審計護航深改”“中國審計案例故事”“跟蹤審計H5動畫”“直擊審計一線”等拳頭產(chǎn)品,幫助公眾更好地讀懂、讀深審計結(jié)果,有效推動問題整改、制度完善。
十八、全國審計工作會議在京召開12月28日至29日,全國審計工作會議在京召開。會前,國務(wù)院總理李克強專門聽取了審計署工作匯報,并做出重要指示。會議傳達學(xué)習(xí)了李克強總理對審計工作的重要指示精神,總結(jié)了“十二五”時期及2015年的全國審計工作,研究了“十三五”時期審計工作發(fā)展思路,對2016年審計工作進行了全面部署。會議認為,“十二五”時期審計工作穩(wěn)步發(fā)展,審計法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè),審計隊伍建設(shè),審計理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階,各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,審計監(jiān)督在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用。會議認為,2015年全國審計機關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法審計、實事求是,堅持“兩手抓、兩手硬”,積極作為、主動作為、有效作為,為“十二五”審計工作畫上了圓滿句號。全年全國審計機關(guān)共審計單位13萬多個,為國家增收節(jié)支和挽回損失8500多億元,推動建立健全規(guī)章制度5700多項,移送違紀違法問題線索5000多件。
。會議指出,審計機關(guān)要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作。2016年是開局之年,各級審計機關(guān)要高起點開局起步,奮發(fā)有為完成各項工作任務(wù),要重點抓好完善審計制度各項改革措施的落實;要切實把握審計工作基本原則,堅持依法審計,堅持鼓勵創(chuàng)新,堅持推動改革,重點完成好8個方面的審計任務(wù)。會議還對審計機關(guān)強化自我約束,夯實審計事業(yè)發(fā)展根基提出了明確要求。
十九、大力推進扶貧開發(fā)工作2015年,為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神,審計署黨組高度重視扶貧工作,著力繼續(xù)幫扶河北省順平縣、江西會昌縣,啟動幫扶新增扶貧點貴州省丹寨縣,積極發(fā)揮優(yōu)勢,切實采取有效措施,扎實推進各項扶貧工作。一是大力推動丹寨縣扶貧工作。10月15日至18日,審計署黨組書記、審計長劉家義同志率隊赴貴州省丹寨縣開展調(diào)研,掌握第一手資料,提出扶貧工作思路和具體要求。期間,劉家義同志就貴州省的扶貧工作和貴州省省委書記陳敏爾、代省長孫志剛進行了深入的溝通和交流。二是繼續(xù)加大對順平縣幫扶力度。持續(xù)推進教育幫扶,發(fā)放審計長獎(助)學(xué)金30萬元,直接投資教育事業(yè)38萬元改善部分學(xué)校教學(xué)設(shè)施,為特殊教育學(xué)校32名聾啞、智障兒童更新教學(xué)和生活設(shè)備。努力改善群眾生產(chǎn)和生活環(huán)境,協(xié)調(diào)和推進林下經(jīng)濟,籌措資金近30萬元修建大口井。繼續(xù)促進“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。三是積極抓好會昌縣對口支援工作。劉家義審計長在署機關(guān)兩次接見會昌縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,聽取縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、改革創(chuàng)新、扶貧攻堅等工作情況。審計署捐資3000萬元成立的審愛助學(xué)金已正式運行,2015年資助貧困學(xué)生117名。積極推動會昌縣各項民生事業(yè)發(fā)展。在江西省組織的2015年度全省貧困縣單獨考核中,會昌縣被評為全省先進縣。
。二十、開展審計援疆援藏工作12月28日,在全國審計工作會議期間,審計署專門召開對口援疆審計工作座談會,審計署黨組書記、審計長劉家義參加會議并做重要講話,19個對口援疆省(直轄市)審計機關(guān)和新疆地區(qū)審計機關(guān)主要負責(zé)同志參加了會議。會議傳達了第五次全國對口支援新疆工作會議重要精神,總結(jié)近五年來開展對口援疆審計工作的成績和經(jīng)驗,對如何貫徹落實中央各項援疆政策,更好地完成對口援疆審計工作提出了要求。“十二五”期間,審計署組織19個地方審計機關(guān)對5100個援疆項目進行了審計,涉及援疆資金450億元,核減工程造價7億元;新疆自治區(qū)審計廳和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團審計局組織援疆項目審計4300個,涉及援疆資金400億元,基本實現(xiàn)了援疆資金和項目審計全覆蓋。審計工作促進了對口援疆體制機制建設(shè),促進了資金規(guī)范管理,提高了新疆地區(qū)審計機關(guān)信息化管理水平,樹立了審計良好形象。
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