日前，山東省審計(jì)廳印發(fā)《2016年度加快重大水利工程建設(shè)政策及解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作方案》，組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一對(duì)重大水利和農(nóng)村人口飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)施跟蹤審計(jì)，推動(dòng)工程項(xiàng)目如期建成發(fā)揮效益。

此次審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注2015年至2016年5月底全省重大水利工程建設(shè)、完成農(nóng)村人口飲水安全目標(biāo)及相關(guān)財(cái)政資金分配管理使用和工程項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效等情況，審計(jì)范圍為省本級(jí)以及淄博、棗莊、東營(yíng)等10個(gè)市和所屬部分縣（市、區(qū)）。

政策制度落實(shí)執(zhí)行方面，重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)政策措施進(jìn)展情況，反映和查處懶政庸政怠政、不作為、亂作為以及工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的前期規(guī)劃論證不到位、不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)造成損失浪費(fèi)、效益不好等問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)村人口飲水安全普及率、集中供水率和供水保證率以及水源地環(huán)境安全保護(hù)、供水管理服務(wù)體系、運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度建設(shè)、用地和稅收優(yōu)惠政策等執(zhí)行情況，審查是否優(yōu)先解決涉水重病區(qū)水質(zhì)問(wèn)題、局部地區(qū)嚴(yán)重缺水、農(nóng)村學(xué)校飲水安全問(wèn)題等。

資金籌集分配管理使用方面，重點(diǎn)檢查財(cái)政投入與區(qū)域規(guī)劃安排不匹配、不銜接，水利設(shè)施陳舊、飲水安全問(wèn)題突出而建設(shè)能力薄弱的問(wèn)題，檢查重大水利和農(nóng)村人口飲水安全工程資金分配隨意性大、不規(guī)范、不透明、多頭分配、分散管理等問(wèn)題，關(guān)注公職人員是否存在失職瀆職、套取騙取資金等問(wèn)題。檢查預(yù)算資金撥付、下達(dá)、落地情況，關(guān)注資金撥付不及時(shí)、不到位，滯留或閑置資金，擠占挪用專項(xiàng)資金，及地方財(cái)政配套資金不到位的情況。

工程項(xiàng)目實(shí)施方面，摸清2015年以來(lái)重大水利工程建設(shè)開(kāi)展情況，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目前期立項(xiàng)、審批、資金籌集、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等環(huán)節(jié)的審查，重點(diǎn)揭示審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、效率低等影響項(xiàng)目建設(shè)等突出問(wèn)題。摸清農(nóng)村人口飲水安全工程開(kāi)展情況，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村人口飲水安全工程項(xiàng)目由于地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等原因應(yīng)安排未安排、應(yīng)建成未建成問(wèn)題，由于水源地有重大污染源造成水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或水源地水源不足等問(wèn)題，由于管護(hù)運(yùn)營(yíng)主體未明確、管護(hù)資金未落實(shí)造成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)不當(dāng)、閑置不用、浪費(fèi)的問(wèn)題，督促各地政府及相關(guān)部門采取切實(shí)可行的措施，解決好民生保障的“最后一公里”問(wèn)題。（鄭茂霞 楊麗娟）