中國太平保險集團有限責任公司2014年度資產(chǎn)負債損益審計結(jié)果

（2016年6月29日公告）

根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定，審計署2015年對中國太平保險集團有限責任公司（以下簡稱太平集團）2014年度資產(chǎn)負債損益情況進行了審計，對有關(guān)事項進行了延伸和追溯；重點審計了太平集團本部及所屬太平人壽保險有限公司、太平財產(chǎn)保險有限公司、太平資產(chǎn)管理有限公司、太平電子商務(wù)有限公司、太平養(yǎng)老保險股份有限公司（以下分別簡稱太平人壽、太平財險、太平資管、太平電商、太平養(yǎng)老）等5家子公司。

一、基本情況

太平集團為目前唯一一家總部設(shè)在香港的中央金融保險集團，擁有二級全資和控股公司20家。據(jù)合并財務(wù)報表反映，太平集團2014年底資產(chǎn)總額3531.44億元，負債總額3139.45億元，所有者權(quán)益391.99億元；當年實現(xiàn)營業(yè)收入675.88億元，凈利潤37.23億元。

審計結(jié)果表明，太平集團能夠貫徹落實國家經(jīng)濟金融政策，推進建立現(xiàn)代企業(yè)治理體系，突出發(fā)展核心主業(yè)，主要發(fā)展指標3年翻番增長，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，但在財務(wù)收支、業(yè)務(wù)經(jīng)營、風險管控和廉潔從業(yè)方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）財務(wù)收支方面。

1．2012年7月至2014年底，太平電商租賃的電話銷售人員坐席閑置，租金損失浪費3361.9萬元，其中2014年841.5萬元。

2．2012年5月至2013年9月，太平財險違規(guī)使用工會經(jīng)費發(fā)放職工福利235.84萬元。

（二）業(yè)務(wù)經(jīng)營方面。

1．太平集團未嚴格按照有關(guān)政策要求積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和小微企業(yè)貸款保證保險，其中2014年承保農(nóng)業(yè)保險僅占當年全國市場份額的0.08%；30家財險分支機構(gòu)中僅有3家獨立開展了小微企業(yè)貸款保證保險業(yè)務(wù)，2014年保費收入76.76萬元。

2．2008年6月至2015年2月，太平人壽和太平財險通過虛列廣告費、會議費等套取資金2.54億元，用于發(fā)放員工獎勵和市場營銷等，其中2014年0.46億元。

3．2012年至2014年，太平人壽和太平財險以旅游費、體檢費等名義，給予投保人、被保險人和代理機構(gòu)等業(yè)務(wù)合同約定之外的利益1.25億元，其中2014年0.29億元。

4．2012年至2014年，太平財險將兼業(yè)保險代理機構(gòu)自身投保的車險等直接業(yè)務(wù)作為代理業(yè)務(wù)核算，造成多支付代理手續(xù)費383.68萬元，其中2014年120萬元。

5．2012年4月至2014年底，太平電商支付3723.61萬元違規(guī)購買信息數(shù)據(jù)用于保險營銷，其中2014年188萬元。

6．2012年4月至2015年3月，太平人壽未按規(guī)定由具有保險銷售從業(yè)資格的銀行人員開展“銀行代理電話銷售保險業(yè)務(wù)”，而是由太平人壽組織人員直接進駐銀行開展業(yè)務(wù)，并支付相關(guān)人員費用1.55億元。

7．2012年9月至2014年10月，太平養(yǎng)老違反規(guī)定，未經(jīng)被保險人父母許可，承保幼兒園為幼兒投保的人身保險，承保保額1.05億元，收取保費12.01萬元，其中2014年7.97萬元。

（三）風險管理和內(nèi)部控制方面。

1．2012年4月至2014年底，太平資管有51筆共計188.69億元的存款業(yè)務(wù)，未按公司內(nèi)部規(guī)定事先對若干存款銀行進行詢價比較，直接選擇有關(guān)銀行開展存款業(yè)務(wù)，其中2014年73.89億元。

2．2011年12月至2015年4月，太平養(yǎng)老未按規(guī)定將委托人的團體醫(yī)療保險退保金5281.04萬元退至委托人原保險產(chǎn)品繳費賬戶，而是直接轉(zhuǎn)入其養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品賬戶，其中2014年2450.25萬元。

3．2011年6月，太平養(yǎng)老在承保個別企業(yè)的養(yǎng)老保障管理計劃時，未按規(guī)定嚴格審核委托人提供的設(shè)立養(yǎng)老保障管理計劃所需履行決策程序的相關(guān)資料，為委托人規(guī)避政策監(jiān)管提供了便利。

4．信息系統(tǒng)建設(shè)方面，太平集團對網(wǎng)絡(luò)接入、訪問控制不夠嚴格，網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患；太平資管信息管理系統(tǒng)不完善，交易系統(tǒng)未能及時預(yù)警賬戶資金余額不足的問題，存在流動性管理風險。

（四）廉潔從業(yè)方面。

1．2012年4月以來，太平人壽四川分公司虛列支出套取資金324.08萬元用于安排本公司職工及家屬旅游，其中2014年128.88萬元。

2．太平財險云南分公司1名領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，開辦的企業(yè)與太平財險存在業(yè)務(wù)合作關(guān)系。

3．至2015年6月，太平人壽及其北京、深圳和廣西3家省級分公司于2002年至2012年購買的價值912萬元高爾夫球卡尚未完成清退。

三、審計處理及整改情況

對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署已依法出具了審計報告，下達了審計決定書。太平集團正在組織進行整改，已制定完善相關(guān)規(guī)章制度36項，并對相關(guān)責任人進行了處理。具體整改結(jié)果由太平集團向社會公告。

本次審計發(fā)現(xiàn)的其他問題線索，已依法移送有關(guān)部門進一步調(diào)查處理。