潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸——劉家義審計長訪問澳門審計署側(cè)記
【發(fā)布時間:2016年06月28日】
【來源:審計署國際司】
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澳門審計署會議室,幾十名澳門審計人員翹首等待。67日下午,在與澳門審計長何永安進(jìn)行工作會談,并實地考察澳門版AO系統(tǒng)使用情況后,世界審計組織主席、國家審計署審計長劉家義將在這里與澳門審計人員進(jìn)行座談。

伴隨著全場熱烈的掌聲,劉家義審計長在何永安先生的陪同下步入會場。當(dāng)何永安先生在歡迎辭中介紹到劉家義審計長剛剛被奧地利共和國總統(tǒng)菲舍爾授予國家功勛大金質(zhì)綬帶勛章,以表彰他對世界審計做出的卓越貢獻(xiàn)時,現(xiàn)場響起了熱烈的掌聲,澳門審計人員紛紛向劉家義審計長表示祝賀。劉家義審計長滿懷深情地說“澳門是中國的一部分,這枚勛章是頒發(fā)給中國審計人的,也有你們的一份!”會場里響起了更加熱烈的掌聲。劉家義審計長語重心長地對澳門青年審計人員說:“澳門審計的未來屬于你們這些年輕的審計人。”

天安門廣場,大三巴牌坊,距離約2000公里。此刻,會場的座談積極而熱烈,歡聲笑語中,澳門審計人同內(nèi)地審計人員的心已跨越距離,親近地靠在一起。

以工作互動加強(qiáng)兩地溝通

曾參加2013年北京世界審計組織大會主議題二工作組的澳門審計署高級審計師吳詠軍女士說:“在(澳門)審計署工作多年,2013年,我第一次有機(jī)會參加世界審計組織的會議,覺得很有意義,非常幸運能夠成為其中的一位。過程中,我們得到很多機(jī)會與各參會國代表交流,也有機(jī)會跟國家審計署人員合作,他們給我的印象是很專業(yè)、敬業(yè)、組織能力強(qiáng),而且每一位對自己的工作非常投入,在各方面都有值得我們學(xué)習(xí)的地方,對我來說,是一次很特別的經(jīng)歷。”

交流使心靈相通,溝通使感情親近。自澳門回歸以來,國家審計署與澳門特區(qū)審計署一直保持著良好的工作關(guān)系。在參加亞洲審計組織、世界審計組織的重要會議及相關(guān)活動時,均邀請澳門審計署官員作為中國審計代表團(tuán)成員出席。同時,支持澳門作為與葡語國家交往的窗口,提供機(jī)會給澳門審計人員參與到祖國審計的工作實踐中來。這些活動使澳門審計人員深切感受到祖國的強(qiáng)大和中國審計的影響力,增強(qiáng)了他們的歸屬感和國家榮譽(yù)感,同時也進(jìn)一步提高了其審計工作能力水平。

當(dāng)吳詠軍這樣的一大批澳門審計人員有機(jī)會目睹了劉家義審計長領(lǐng)導(dǎo)世界審計組織凝聚共識、迎接挑戰(zhàn)、發(fā)布《北京宣言》,推動各國審計機(jī)關(guān)通過審計促進(jìn)國家良治;目睹了國家審計署踐行新理念,創(chuàng)新審計方式方法,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、政策落實跟蹤審計等領(lǐng)域取得矚目成就,得到各國審計人員的尊重和認(rèn)可時,他們的自豪感就油然而生。

以多種培訓(xùn)推動能力建設(shè)

澳門審計署的余慧怡小姐曾參加計算機(jī)中級培訓(xùn)班,在談到培訓(xùn)對其工作產(chǎn)生的變化時,她說“上完計算機(jī)中級培訓(xùn)班再進(jìn)行審計工作時,我可以更快從審計對象提供的數(shù)據(jù)中找到所需的資料,對審計的方法也有了更多的選擇,可以從以前不知道的切入點,根據(jù)審計目的進(jìn)行審計。”余慧怡的想法很有代表性,許多澳門審計人員在參加了審計署的各種培訓(xùn)班后,學(xué)習(xí)到了新的理念,感到“一覽眾山小”,原來的審計難題因?qū)徲嫾寄艿奶岣?、方法的更新,全部迎刃而解,工作起來游刃有余?/p>

以業(yè)務(wù)培訓(xùn)推動澳門審計機(jī)關(guān)能力建設(shè)是近年來發(fā)揮國家審計引領(lǐng)作用的重要舉措。培訓(xùn)方式包括國家審計署赴澳開展講座、澳門審計署來內(nèi)地參加專題培訓(xùn)班或國際培訓(xùn)班、參加審計業(yè)務(wù)實習(xí),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了計算機(jī)審計、環(huán)境審計、社保審計、投資審計、金融審計等領(lǐng)域。

回顧對澳門的專業(yè)培訓(xùn)工作,一幅持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)審計人員能力建設(shè)的畫卷如在眼前:

2010年,組織法規(guī)司、計算機(jī)中心專家5人兩次赴澳門講授“質(zhì)量控制”和“現(xiàn)場審計系統(tǒng)”,4名澳門審計官員來京參加審計業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、計算機(jī)審計中級班;

2011年,7名澳門審計人員參加計算機(jī)中級培訓(xùn)班、信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、造價工程師培訓(xùn)班,4名澳門審計人員參加審計項目實踐;

2012年,8名澳門審計人員參加5期培訓(xùn)班,澳門審計署派員到南京特派辦參加環(huán)境審計實習(xí),社保司、農(nóng)業(yè)司選派專家赴澳門授課;

2013年,7名澳門審計人員參加4期培訓(xùn)班;

2014年,3名澳門審計人員參加計算機(jī)審計培訓(xùn)和青年干部培訓(xùn)班;

2015年,3名專家赴澳門就金融審計和計算機(jī)審計授課,10名澳門審計人員參加計算機(jī)審計培訓(xùn)、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及東盟地區(qū)審計機(jī)關(guān)研修班,參加公共工程審計項目實習(xí)。

不僅如此,澳門審計人員到內(nèi)地參加學(xué)習(xí)班,在幾個月時間里與內(nèi)地審計人員同吃同住同學(xué),使他們也了解了內(nèi)地審計人員的敬業(yè)和奉獻(xiàn),為他們的精神而感動著。“國家審計署的審計人員經(jīng)常出差200多天”,“晚上還要加班開會討論審計報告”,正是這樣的審計拼搏精神,正是依靠這樣一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍,審計署才取得了一個又一個成就。“和他們一起學(xué)習(xí),交流思想,也是加強(qiáng)對審計的認(rèn)識、提高審計能力的一個過程。”

以科技手段強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任

2010年開始,在劉家義審計長的親切關(guān)懷和大力推動下,國家審計署開始為澳門審計署開發(fā)澳門版AO(現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)),以強(qiáng)化我署促進(jìn)澳門地區(qū)審計業(yè)務(wù)發(fā)展的責(zé)任。

澳門審計署研究處處長馮國耀先生將AO澳門版的成效歸納為6個方面,“一是可以作為各個類型審計項目的數(shù)據(jù)分析平臺;二是達(dá)到數(shù)據(jù)集中管理的目的,提升數(shù)據(jù)的管理效益及安全性;三是通過對審計項目的設(shè)定,確保審計資料的保密性;四是該系統(tǒng)已基本實現(xiàn)了賬目審計中可以自動化執(zhí)行的審計工作環(huán)節(jié),提高了審計工作效率;五是通過系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和查詢,提升審計工作的準(zhǔn)確性及品質(zhì),并可以增加審計工作的測試率;六是各個政府部門可以通過AO子系統(tǒng)檢測提交的賬目數(shù)據(jù)格式,減少因數(shù)據(jù)格式問題而需要往來溝通的時間”。

為做好AO澳門版的升級工作,劉家義審計長到澳門審計署審計數(shù)據(jù)分析室實地考察。辦公桌前,幾位年輕審計人員熟練地操作著鼠標(biāo),調(diào)取被審計單位數(shù)據(jù),通過設(shè)定的分析條件,標(biāo)記疑點,準(zhǔn)備詳細(xì)查看。在聽取澳門審計人員介紹AO澳門版審計軟件的運行情況時,劉家義審計長不時發(fā)問“軟件運行得怎么樣?”“數(shù)據(jù)采集狀況如何,有什么困難嗎?”“怎樣進(jìn)行數(shù)據(jù)分析?”“對下一步升級改造有什么想法?”當(dāng)?shù)弥到y(tǒng)運行良好,能夠大大提高工作效率時,劉家義審計長鼓勵審計人員說,國家審計署在計算機(jī)審計技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域在世界審計組織成員中居于領(lǐng)先地位,并在著手制定審計數(shù)據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作,將在適當(dāng)時候向澳門審計署進(jìn)行技術(shù)推廣,并積極支持和幫助AO澳門版審計軟件升級換代。

新技術(shù)是審計發(fā)展的關(guān)鍵。廣東話中原來稱“審計”為“核數(shù)”,就是簡單的查賬?,F(xiàn)在,績效審計等豐富的方式已在澳門全面開展。何永安先生說:“如果沒有新技術(shù),沒有計算機(jī),不能想象審計工作會怎樣開展,內(nèi)地對澳門審計的技術(shù)支持幫我們解決了這個問題。”

全力扶助澳門審計

在與劉家義審計長的會談中,何永安先生多次感謝國家審計署對澳門審計署進(jìn)行能力建設(shè)的大力支持,“對澳門審計工作的發(fā)展,我們將全力支持。”這是劉家義審計長在澳門審計署講得最多的一句話。

雙方達(dá)成一致,國家審計署將同南京審計大學(xué)協(xié)商,接收澳門審計署人員在南京審計大學(xué)攻讀碩士學(xué)位,幫助澳門審計署培養(yǎng)審計人員;同時也將繼續(xù)派遣審計專家赴澳門審計署講課,繼續(xù)安排澳門審計人員參加審計署計算機(jī)培訓(xùn),繼續(xù)吸收澳門審計人員參加國家審計署與商務(wù)部合辦的國際審計培訓(xùn)班學(xué)習(xí),以進(jìn)一步加大對澳門審計署的支持。

在何永安先生的辦公室里,劉家義審計長應(yīng)邀欣然在留言簿上提筆寫下了“祝澳門審計工作更上一層樓”的祝語。何永安先生說,我們的發(fā)展還要多靠國家審計署的支持!

窗外,珠江入海處,船只穿梭往來,橋上車水馬龍,一派欣欣向榮的景象。潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,在內(nèi)地審計部門的大力支持下,澳門審計的航船將啟程遠(yuǎn)行!

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