山西2016年審計工作報告:聚焦改革創(chuàng)新、跟蹤政策落實、緊盯民生熱點、關(guān)注資金績效
【發(fā)布時間:2016年08月05日】
【來源:山西省審計廳】
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727日,受省人民政府委托,山西省審計廳廳長王亞向省十二屆人大常委會第二十七次會議作了《關(guān)于2015年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。

27日、28日,山西省人大常委會分別舉行分組會議、聯(lián)組會議對審計工作報告進行了審議,常委會組成人員對審計工作報告給予了充分肯定和高度評價。一致認(rèn)為,近年審計覆蓋面逐年擴大,監(jiān)督力度不斷加強,審計工作質(zhì)量顯著提升,為維護財經(jīng)秩序、推進依法治國、從嚴(yán)治黨發(fā)揮了重要作用。特別指出,今年的審計報告內(nèi)容全面、重點突出、問題尖銳、表述準(zhǔn)確,是一份高質(zhì)量審計工作報告,應(yīng)該為審計機關(guān)點贊。同時建議,各級各部門要提高接受審計的自覺性、主動性,認(rèn)真整改審計查出的問題,切實將經(jīng)濟社會發(fā)展納入規(guī)范化、法制化軌道。

今年山西的審計工作報告圍繞省委、省政府中心工作,緊扣“發(fā)展、改革、法治、反腐”主題,深刻揭示了省本級財政管理、部門預(yù)算執(zhí)行、專項資金管理使用、政府投資基金運行、重大政策貫徹落實、保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理等七個方面存在的突出問題,凸顯四大特點:

一是聚焦改革創(chuàng)新。設(shè)立政府投資基金是山西省財政投資方式改革的創(chuàng)新舉措。今年審計工作報告把省財政出資設(shè)立的9項政府投資基金運行管理情況作為其中一項重要內(nèi)容,揭示出政府投資基金閑置、募集資金到位率低、基金監(jiān)管不到位、部分投資項目與設(shè)立方向不符、基金投資項目未達預(yù)期效益等問題,將對進一步強化政府投資基金管理,規(guī)范基金投資行為,釋放財政資金引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),促進全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起到重要作用。

二是跟蹤政策落實。審計報告反映的該省部分市縣重大政策措施落實中存在的行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范不徹底、扶持中小微企業(yè)財政金融政策落實不到位、新興制造業(yè)和采煤沉陷區(qū)治理搬遷項目推進緩慢等問題,抓住了政策落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將對進一步完善相關(guān)配套政策,優(yōu)化行政審批環(huán)境,加快項目建設(shè)進度,推動各項宏觀調(diào)控政策落實起到重要作用。

三是緊盯民生熱點。民生是社會關(guān)注的熱點。今年的審計工作報告將部分民生專項資金管理使用和保障性安居工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)管理作為一項重要內(nèi)容,揭示出不符合條件的項目單位和低保家庭申領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生活救助等專項資金,項目單位和個人虛報建設(shè)內(nèi)容、家庭收入等套取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、保障性住房補貼;部分市縣保障性安居工程和農(nóng)村危房改造任務(wù)未完成,安居工程專項資金用于其他項目等問題,將對進一步強化項目審核,嚴(yán)格項目資金分配和項目建設(shè)管理,提高民生資金使用效益起到重要作用。

四是關(guān)注資金績效。加快預(yù)算執(zhí)行進度,提高資金使用績效是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行,緩解財政收支矛盾的必然要求。今年,審計工作報告揭示了財政資金分配效率不高、項目單位資金閑置、資金使用未達預(yù)期效益等突出問題,抓住了當(dāng)前財政管理的核心,將對進一步加大財政資金整合盤活力度,促進財政資源的優(yōu)化配置和高效利用,推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展起到重要作用。(廳財政處)

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