為充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，更好地服務(wù)廣東改革發(fā)展大局，圍繞廣東省在全國(guó)率先制定的實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016—2018）及五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，廣東省審計(jì)廳結(jié)合全省審計(jì)工作實(shí)際，通過(guò)制定下發(fā)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體推進(jìn)情況及對(duì)應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況的“1+5”跟蹤審計(jì)要點(diǎn)形式，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)和要求，整合全省審計(jì)資源，從今年6月起每月持續(xù)開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題跟蹤審計(jì)，全力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

廣東省審計(jì)廳把審計(jì)監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)聚焦服務(wù)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，努力推動(dòng)“去降補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)。一是服務(wù)堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)企“僵尸企業(yè)”推進(jìn)處置情況（結(jié)合深化國(guó)有企業(yè)改革工作落實(shí)情況）和非國(guó)有規(guī)模以上“僵尸企業(yè)”出清重組情況、落后產(chǎn)能淘汰工作落實(shí)情況和過(guò)剩產(chǎn)業(yè)壓減產(chǎn)能情況、珠三角地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實(shí)情況和粵東西北合作共建示范園區(qū)落地推進(jìn)情況。二是服務(wù)多措并舉去庫(kù)存。重點(diǎn)關(guān)注開(kāi)發(fā)商自持物業(yè)經(jīng)營(yíng)、將庫(kù)存工業(yè)商業(yè)地產(chǎn)改造為孵化器和眾創(chuàng)空間等非商品房去庫(kù)存措施落實(shí)情況，以及省屬國(guó)企專業(yè)化住房租賃平臺(tái)建設(shè)等住房租賃市場(chǎng)培育情況。同時(shí)結(jié)合戶籍制度改革落實(shí)情況和住房保障政策落實(shí)情況的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注三四線城市引導(dǎo)住宅消費(fèi)，通過(guò)“人”的城鎮(zhèn)化有效化解商品房庫(kù)存的情況。三是服務(wù)堅(jiān)守底線去杠桿。結(jié)合開(kāi)展地方金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、小額貸款公司運(yùn)營(yíng)情況等專題審計(jì)調(diào)查，關(guān)注農(nóng)信金融系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，關(guān)注涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)案件處理，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。四是服務(wù)千方百計(jì)降成本。加強(qiáng)對(duì)中央和省降成本各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，幫助企業(yè)降低制度性交易成本、人工成本、稅負(fù)成本、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力等生產(chǎn)要素成本和物流成本，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、正稅清費(fèi)，進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的格局。五是服務(wù)扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。突出抓好補(bǔ)短板項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注城市公共安全、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、環(huán)保設(shè)施、信息化和城市地下管網(wǎng)、人才供給等方面的短板，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

同時(shí)，廣東省審計(jì)廳對(duì)全省審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革跟蹤審計(jì)提出具體要求：一是在審計(jì)中要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，把握依法審計(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革的三大原則，嚴(yán)格遵循“三個(gè)區(qū)分”，實(shí)事求是地進(jìn)行審計(jì)定性判斷，將審計(jì)工作融入廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮審計(jì)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用。二是要充分利用審計(jì)積累的數(shù)據(jù)資料優(yōu)勢(shì)，根據(jù)省審計(jì)廳統(tǒng)一下發(fā)審計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)和反映，全年持續(xù)跟蹤各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭示偏離政策要求、影響政策落實(shí)的突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際、更加有力有效。三是做好全年審計(jì)與各月審計(jì)相銜接的謀劃工作，明確和把握好各月審計(jì)重點(diǎn)，分月有重點(diǎn)的持續(xù)跟蹤，確保工作有點(diǎn)有面、有效銜接、成果反映及時(shí)。同時(shí)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施跟蹤審計(jì)與決算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等其他專項(xiàng)審計(jì)的銜接配合，其他審計(jì)中發(fā)現(xiàn)涉及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施落實(shí)方面的問(wèn)題，要在政策落實(shí)跟蹤審計(jì)報(bào)告中充分、及時(shí)反映。四是查清問(wèn)題、定準(zhǔn)責(zé)任，及時(shí)告知被審計(jì)單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到邊審計(jì)、邊通報(bào)、邊督促整改，以審促改，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)、取得實(shí)效。（陳巖）