9月6日上午,以“社會保障政策實施效果審計”為主題的第三屆中美審計研討會開幕式在北京召開。中國審計署審計長、世界審計組織主席劉家義出席并做題為"新形勢下社會保障審計發(fā)展展望"的主旨演講,中國審計署副審計長秦博勇主持了開幕式,美國審計署丹·加西亞迪亞茲代表美國審計署審計長基恩·多達羅致歡迎詞。來自中國、美國、南非、印尼、巴西、澳大利亞等國最高審計機關的審計專家將在中國北京參加為期兩天的研討會。
在主旨演講中,劉家義首先表達了對各國審計專家的歡迎。他介紹,中國古代的思想家早就提出,要“使老有所終、壯有所用、幼有所長、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”。中國審計署從1983年成立以來,不斷探索和發(fā)展社會保障審計,逐步形成了一套具有中國特色的社會保障審計模式。該模式主要有四個特點:著力促進制度完善、著力維護資金安全、著力優(yōu)化組織模式、著力創(chuàng)新技術方法。
劉家義引用了中國“非知之艱,行之惟艱”的成語,認為各國在經濟社會發(fā)展的不同階段,也面臨著維護人民基本權利、保障人民基本生活的壓力和挑戰(zhàn),比如經濟增長放緩帶來的支出壓力、人口老齡化等。社會保障審計應在整體戰(zhàn)略布局、審計思維、組織模式、審計技術方法等方面進行深度變革,更好發(fā)揮在保障民生、維護社會和諧、促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展方面的作用。
劉家義還提出了四點主張,首先是要拓寬審計視野,從完善國家治理高度審視社會保障政策;其次,要堅決維護公民的權益,保障公民平等享有社會保障的權利;第三,要創(chuàng)新審計方式方法,實現對社會保障制度的審計全覆蓋。第四,要秉承開放發(fā)展理念,拓展國際間審計經驗交流。
據悉,自2014年10月首屆中美審計研討會在中國南京召開以來,中美兩國最高審計機關之間的會晤機制逐步完善、研討交流不斷深入,其他與會國家最高審計機關也積極分享經驗,有力地推動了相關領域的審計交流。中美審計研討會,不僅成為與會國家審計同行之間傳承友誼的紐帶和橋梁,還為最高審計機關之間加強互信、交流經驗、深化合作提供了又一個重要平臺。(王曉霞 魏堯)
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