近日，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省審計(jì)工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是統(tǒng)領(lǐng)浙江審計(jì)工作今后五年發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性文件，對“十三五”時(shí)期浙江審計(jì)工作的主要目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、加強(qiáng)管理創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè)等方面做出了安排部署。

《規(guī)劃》緊扣《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《“十三五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)文件精神，以在進(jìn)一步拓展監(jiān)督和保障職能上走在全國前列，在進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量與價(jià)值、提升審計(jì)能力上走在全國前列，在進(jìn)一步依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)上走在全國前列“三個(gè)走在前列”為具體要求，用“一個(gè)目標(biāo)、兩大職能、三個(gè)走在前列、四項(xiàng)原則四個(gè)機(jī)制、五大基礎(chǔ)建設(shè)、六大任務(wù)”統(tǒng)籌的規(guī)劃主要內(nèi)容，既立足長遠(yuǎn)，又符合當(dāng)前審計(jì)工作實(shí)際，較好解決了今后五年浙江審計(jì)工作“審什么”、“怎么審”、“怎么保障”等問題。

《規(guī)劃》從公共政策、公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、公共投資等六個(gè)方面明確了今后五年全省審計(jì)工作的主要任務(wù)，并以專欄形式列出了重點(diǎn)任務(wù)清單，解決了“審什么”的問題。一是加強(qiáng)對公共政策的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、七大萬億產(chǎn)業(yè)培育、“五水共治”等涉及重大改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、民生環(huán)保領(lǐng)域政策措施的貫徹落實(shí)情況，并提出省審計(jì)廳本級每年組織開展10個(gè)左右政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目；二是加強(qiáng)對公共資金的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”、財(cái)政專項(xiàng)資金、省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、五項(xiàng)社?；鸬裙操Y金使用的真實(shí)性、合法性、效益性情況，以及公共資金投入、沉淀與項(xiàng)目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展等情況；三是加強(qiáng)對國有（集體）資產(chǎn)的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注省屬授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)、省屬金融企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營管理的國有資產(chǎn)的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理情況；四是加強(qiáng)對國有資源的審計(jì)，提出五年內(nèi)對土地、礦藏、海域、水域、森林等國有自然資源和特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等國有無形資源各審計(jì)1次；五是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，提出對重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)1次；六是加強(qiáng)對公共投資的審計(jì)，提出對省委省政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展審計(jì)和跟蹤審計(jì)，對教育、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)項(xiàng)目開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和竣工決算審計(jì)，對援疆、援青、援藏資金、項(xiàng)目和對口支援政策實(shí)施情況開展審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。

《規(guī)劃》明確了“十三五”期間審計(jì)管理的創(chuàng)新路徑，提出要探索建立審計(jì)全覆蓋工作機(jī)制、審計(jì)“一體化”工作機(jī)制、大數(shù)據(jù)審計(jì)工作機(jī)制、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制四個(gè)工作機(jī)制，解決了“怎么審”的問題。在審計(jì)全覆蓋機(jī)制建立上，提出要摸清底數(shù)，建立完善審計(jì)對象信息庫和重要審計(jì)事項(xiàng)信息庫，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中長期滾動(dòng)管理，并根據(jù)審計(jì)對象不同，分別確定審計(jì)方式與審計(jì)頻次。在建立審計(jì)“一體化”工作機(jī)制上，要求以“一體化”思維統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目意識，弱化處室和層級意識，努力實(shí)現(xiàn)多專業(yè)有機(jī)融合、多層級優(yōu)勢互補(bǔ)、多部門高效協(xié)同，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體合力。在探索建立大數(shù)據(jù)審計(jì)工作機(jī)制，要求按照“以用促建、以用促培、以用促學(xué)”的要求，推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)與信息技術(shù)深度融合。在建立健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制上，提出要加大審計(jì)成果開發(fā)力度，不斷提高審計(jì)查處問題的整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)的成案率、審計(jì)成果運(yùn)用的轉(zhuǎn)化率。

《規(guī)劃》還明確要加強(qiáng)五個(gè)方面的審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，即加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)、加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，解決了“怎么保障”的問題。（陳建軍）