日前，山東省委組織部召開全省實(shí)施村級(jí)審計(jì)建立村級(jí)工作督查制度試點(diǎn)工作座談會(huì)，下發(fā)《實(shí)施村級(jí)審計(jì)建立村級(jí)工作督查制度試點(diǎn)工作方案》，要求以村級(jí)審計(jì)為抓手，在部分地區(qū)開展審計(jì)督查試點(diǎn)，通過把村務(wù)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為民服務(wù)等情況審計(jì)清楚，找準(zhǔn)、抓住、解決好影響村級(jí)運(yùn)行的突出問題，著力完善村級(jí)治理機(jī)制，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸。

試點(diǎn)工作分東、中、西部和市、縣（市、區(qū)）兩個(gè)層面開展，煙臺(tái)、濰坊、臨沂三市在全市范圍內(nèi)開展，其他市各確定1—2個(gè)縣（市、區(qū)）開展。工作中，堅(jiān)持因地制宜，充分考慮本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的不同情況，分類確定審計(jì)方案和模式，不搞“一刀切”；堅(jiān)持依法審計(jì)，經(jīng)縣（市、區(qū)）黨委、政府授權(quán)委托，依照規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)督查，審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)，確保質(zhì)量；堅(jiān)持重在整改，在找準(zhǔn)問題、剖析根源上下功夫，在狠抓問題整改上出實(shí)招，在建章立制上下功夫，促進(jìn)問題解決；堅(jiān)持統(tǒng)籌創(chuàng)新，把審計(jì)督查與基層黨建、村級(jí)重點(diǎn)工作檢查等銜接好，避免重復(fù)檢查，形成整體合力。

村級(jí)審計(jì)督查重點(diǎn)關(guān)注村級(jí)事務(wù)民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督情況，村級(jí)財(cái)務(wù)收支和債權(quán)債務(wù)情況，上級(jí)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況，農(nóng)村“三資”管理使用情況，村干部承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況，建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、管理、效益等情況，村干部廉潔自律情況，以及黨委政府或本村五分之一以上村民要求審計(jì)的事項(xiàng)等?！斗桨浮芬?，縣（市、區(qū)）黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)審計(jì)督查，由黨委組織部門牽頭實(shí)施，從本地組織、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等部門，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從事村級(jí)事務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的人員中，抽調(diào)力量組建村級(jí)審計(jì)工作隊(duì)伍，進(jìn)行集中作戰(zhàn)，優(yōu)先審計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍、財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大、群眾信訪問題突出的村。審計(jì)部門牽頭統(tǒng)一制定實(shí)施方案、工作流程，從組織實(shí)施、問題定性、出具審計(jì)意見等，形成質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。在開展審計(jì)的同時(shí)，安排專人對(duì)村黨務(wù)工作情況進(jìn)行檢查。

對(duì)審計(jì)和黨務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，《方案》要求縣（市、區(qū)）黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要緊盯不放，落實(shí)責(zé)任人，逐一整改，對(duì)長(zhǎng)期積累或反復(fù)出現(xiàn)的問題，著力從制度機(jī)制上破解。對(duì)存在違紀(jì)違法問題的，及時(shí)移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。試點(diǎn)地區(qū)要將開展審計(jì)和黨務(wù)工作檢查情況，作為對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委及書記落實(shí)抓基層黨建責(zé)任的重要任務(wù)，嚴(yán)格考核，與村干部補(bǔ)貼發(fā)放、獎(jiǎng)懲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部選拔使用相結(jié)合。（鄭茂霞 陳妍）