發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利

審計署黨組召開黨的十八屆六中全會精神第七次專題學習討論會

11月17日，審計署黨組召開黨的十八屆六中全會精神第七次專題學習討論會，圍繞“發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利”這一主題進行了集中學習討論。審計署黨組成員、副審計長孫寶厚主持會議。審計署黨組成員劉正均以《發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活筑牢根基》為題作了發(fā)言。審計署黨組部分成員圍繞這一主題談了學習體會。

劉正均談到，發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎。黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）中提出，要發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。這是黨中央在新的形勢下，對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出的基本要求，是增強我們黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心的重要保障。

劉正均強調(diào)，要準確把握黨內(nèi)民主和黨員權(quán)利的內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主可以概括為在黨內(nèi)政治生活中，黨員和黨組織的意愿、主張得到充分表達，積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，按照黨章的規(guī)定，遵循民主集中制的原則，全體黨員有權(quán)平等地直接或間接決定和處理黨內(nèi)一切事務。黨員權(quán)利是指黨章規(guī)定或以黨內(nèi)各項法規(guī)確定的黨員在黨內(nèi)應當享有黨內(nèi)的各項權(quán)利。黨員權(quán)利保障與黨內(nèi)民主相依相存，保障黨員權(quán)利是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的前提和基礎，保障黨員權(quán)利行使是黨內(nèi)民主實現(xiàn)的途徑和形式。六中全會審議通過的《準則》中對“發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利”提出了一系列的舉措，具有很強的現(xiàn)實針對性，對全面加強黨內(nèi)民主建設、嚴肅黨內(nèi)政治生活具有深遠意義。

劉正均強調(diào)，要深刻認識發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利的必要性和重要意義。發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利是黨永葆活力的源泉，是全黨充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性的前提，是保證黨的路線和方針決策正確制定、執(zhí)行、鞏固和發(fā)展的可靠基礎，是全面從嚴治黨的有力保證，是嚴肅黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求，是解決黨內(nèi)政治生活中存在矛盾和問題的需要。

劉正均認為，發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利必須堅持六條基本原則。一是必須堅持黨內(nèi)民主平等的原則。所有黨員在黨章面前一律平等，在黨內(nèi)生活中一律平等，不存在任何凌駕于黨章之上的特殊黨員。二是必須堅持黨員的權(quán)利和義務相統(tǒng)一的原則。三是必須堅持民主和集中相統(tǒng)一的原則。四是必須堅持民主選舉原則。五是必須堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合的原則。六是必須堅持民主監(jiān)督原則，不允許不接受監(jiān)督的黨組織和黨員存在。

針對如何深入學習貫徹十八屆六中全會精神，切實發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，劉正均談了八點認識。一是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹立“四個意識”，自覺與黨中央保持高度一致。二是不斷強化黨的觀念和黨員意識，對黨絕對忠誠。三是認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制這一黨內(nèi)生活的基本準則。四是牢固樹立黨章黨規(guī)意識，把遵守黨章黨規(guī)作為發(fā)揚民主和保障黨員權(quán)利的基本要求。五是擴大干部選拔任用工作中的民主，形成干部選拔任用的科學機制。六是嚴肅開展黨內(nèi)民主生活，堅決反對黨內(nèi)政治生活低級化和庸俗化。七是嚴格黨內(nèi)民主程序，確保決策正確性的同時助推決策的落實。八是從嚴構(gòu)建黨內(nèi)民主文化。

在此次專題討論會上，交通運輸審計局黨支部書記、副局長矯強，深圳特派辦分黨組書記、副特派員（主持工作）段大波，以及來自哈爾濱特派辦的黨員代表曲榮霞分別作了發(fā)言。審計署全體黨員干部參加了學習討論。（關金寶）