[紀(jì)實(shí)]扶貧審計(jì)青年突擊隊(duì)員的一天
【發(fā)布時(shí)間:2016年11月28日】
【來(lái)源:中國(guó)審計(jì)報(bào)】
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近年來(lái),審計(jì)署高度重視扶貧審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)決策部署,緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,不斷加強(qiáng)扶貧審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、規(guī)范扶貧資金管理,維護(hù)扶貧資金安全,提高扶貧資金績(jī)效。

8月中旬至9月,審計(jì)署組織70余名青年審計(jì)干部到甘肅省環(huán)縣等5個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣開(kāi)展了扶貧政策跟蹤審計(jì)。這些審計(jì)干部大多是審計(jì)署2015年新錄用人員,他們?cè)趯徲?jì)中勤奮工作,取得了較為突出的審計(jì)成果,被譽(yù)為“扶貧審計(jì)青年突擊隊(duì)”。近日,本報(bào)記者隨隊(duì)前往甘肅省環(huán)縣,與審計(jì)人員同吃同住,親眼目睹了他們的工作狀態(tài)。

環(huán)縣位于甘肅最東部,地處毛烏素沙漠邊緣的丘陵溝壑區(qū),山大溝深、地形復(fù)雜,山、川、原兼有,梁、峁、谷相間。全境90%以上面積為黃土覆蓋,土層厚度在60-240米之間,干旱少雨。惡劣的自然環(huán)境、極為不便的交通,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

924日是周六,早上七點(diǎn)半,審計(jì)人員聚齊在賓館食堂里吃早餐。早餐在輕松討論中開(kāi)始,這是難得的放松時(shí)刻。一天的工作時(shí)間里,他們有的下鄉(xiāng)入戶、入企調(diào)查,有的赴被審單位調(diào)取資料,很少能聚在一起,工作中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也讓他們很少能輕松起來(lái)。

早飯中,大家把一天的工作做了簡(jiǎn)要的安排。上午,我們?nèi)タ辈橐恍┞范?;下午,入戶走訪一些農(nóng)戶。

八點(diǎn)十分,環(huán)縣政務(wù)中心審計(jì)組辦公點(diǎn),審計(jì)人員開(kāi)始了一天的忙碌工作。由于審計(jì)臨近尾聲,有些賬目需要再次核對(duì)、一些資料需要復(fù)印整理,同時(shí)還要接收被審計(jì)部門或者企業(yè)報(bào)送的材料。

九點(diǎn)我們準(zhǔn)時(shí)出發(fā),從環(huán)縣縣城到曲子鎮(zhèn)開(kāi)車大約一個(gè)小時(shí)。

十點(diǎn)左右,我們抵達(dá)了曲子鎮(zhèn)。曲子是紅軍西征解放的第一個(gè)縣城(現(xiàn)在并入了環(huán)縣),是中央紅軍在隴東建立的第一個(gè)縣級(jí)紅色政權(quán),環(huán)縣習(xí)仲勛紅軍小學(xué)在這個(gè)鎮(zhèn)子上。開(kāi)展審計(jì)工作的同時(shí),審計(jì)組成立了臨時(shí)黨支部,組織開(kāi)展紅色教育活動(dòng),傳承紅色革命精神。審計(jì)組成員蔡方圓說(shuō):“93日,是抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日,那天我們正好去曲子鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)和扶貧補(bǔ)貼資金發(fā)放等情況,工作的同時(shí)在曲子革命紀(jì)念館接受了一次紅色教育,感覺(jué)特別有意義”。

十點(diǎn)四十左右,到達(dá)新修的曲子鎮(zhèn)至西溝村農(nóng)村公路審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。曲子鎮(zhèn)到西溝路段作為新修公路,是重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,建成以后還沒(méi)有竣工驗(yàn)收。

要想富先修路,通村油路對(duì)于終日奔波在丘陵溝壑間的老百姓意義重大。這里溝壑縱橫,泥土路彎彎曲曲、縱橫交錯(cuò),雖然降雨量不大,但雨水夾雜著沖刷的黃土,容易發(fā)生山體滑坡,常常把陡且窄的路面沖毀。在水與泥里出行,對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),是家常便飯,也易發(fā)生事故。解決老百姓出行難的問(wèn)題,是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵的一步。

因此對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量,審計(jì)人員格外重視。審計(jì)組的孟慶才說(shuō):“路修的好壞關(guān)系著老百姓的生活,對(duì)于這類項(xiàng)目,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,后續(xù)的整改工作更重要。”

在曲子鎮(zhèn)至西溝村路段一標(biāo)和二標(biāo),審計(jì)人員拿卷尺測(cè)量路面寬度、利用混凝土鉆孔取芯機(jī)檢測(cè)路基路面施工的厚度等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),審計(jì)人員進(jìn)行了詳細(xì)的記錄。記者了解到,審計(jì)人員一般先通過(guò)查看招投標(biāo)文件、憑證以及合同等相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題線索,然后實(shí)地調(diào)研,去查看項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題。

勘察完畢后,當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T提出幫審計(jì)人員找吃午餐的地方,審計(jì)人員婉言拒絕了,即使是審計(jì)人員自己付費(fèi)也不行。時(shí)刻謹(jǐn)記中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和嚴(yán)守審計(jì)署“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,這群年輕人把審計(jì)的優(yōu)良作風(fēng)帶到了這里。審計(jì)組的俞東青說(shuō):“有一次,審計(jì)組去一個(gè)扶貧項(xiàng)目工地上實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng),中午十二點(diǎn)時(shí),施工隊(duì)開(kāi)始吃飯,邀請(qǐng)審計(jì)人員一起吃,審計(jì)人員婉拒了。等到審計(jì)人員走出大山已經(jīng)下午三點(diǎn)半了,審計(jì)人員只能在路邊隨便找點(diǎn)東西吃”。

剛開(kāi)始,審計(jì)人員下鄉(xiāng)入戶調(diào)查,由于找不到吃飯的地方,會(huì)餓肚子。再后來(lái),審計(jì)人員下鄉(xiāng)時(shí),都會(huì)自帶一些干糧,中午走到哪,就在哪吃點(diǎn)干糧。

吃過(guò)午飯,我們到達(dá)曲子鎮(zhèn)西溝村村部時(shí),已是下午一點(diǎn)。村部和新修建的道路沒(méi)有直接聯(lián)通,去村部需要跨過(guò)一座橋,在彎彎曲曲的黃土路上行進(jìn)500米才能到達(dá)。

村部旁邊有一座小學(xué),院內(nèi)院外停放著十幾輛摩托車。在這黃土溝壑中的小道上,摩托車是主要出行工具。

下午兩點(diǎn)半,到了環(huán)縣某養(yǎng)殖專業(yè)合作社,這是今天下午要走訪的第一站。合作社和殘聯(lián)簽有協(xié)議,承諾給殘疾人提供幫扶措施,比如購(gòu)買羊羔、提供技術(shù)支持和銷售行情信息等。審計(jì)人員到這里,主要就是看看這些措施落實(shí)的怎么樣,能否將“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶”落實(shí)到貧困戶。

半個(gè)小時(shí)后,我們來(lái)到了一戶農(nóng)家。妻子是殘疾人,一家人住在一個(gè)山頭上,山坡和新修的路隔著一個(gè)30米左右的深溝,需要繞遠(yuǎn)路才能走到大路上。審計(jì)人員認(rèn)真的詢問(wèn)他,去年有沒(méi)有收到政府發(fā)放的養(yǎng)羊補(bǔ)貼?合作社有沒(méi)有提供過(guò)幫扶?目前養(yǎng)羊的效益怎么樣?

來(lái)到另一戶農(nóng)家時(shí),主人不在家,等了幾分鐘,他騎著摩托車回來(lái)了。他是殘疾人,家在一個(gè)坡上,如果沒(méi)有摩托車代步,他去哪都不方便。他的院子里用水泥抹平了,那是用來(lái)收集雨水的,雨水通過(guò)管道儲(chǔ)存在水泥下面的水窖里,供平時(shí)做飯飲用。他的家,除了炕、一個(gè)破舊的沙發(fā)、一個(gè)半米高的小四方桌、幾把二十公分的小椅子,再無(wú)其他。在審計(jì)人員的詢問(wèn)下得知,他去年收到了政府發(fā)放的養(yǎng)羊補(bǔ)貼,養(yǎng)了28只羊。

……

由于農(nóng)民住的較為分散,一下午也走不了幾家。審計(jì)人員向記者介紹說(shuō):“今天這些路還不算太難走,在縣城北部的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的農(nóng)戶自己住一個(gè)山頭,離村部就有二十幾公里。”

農(nóng)民的貧困現(xiàn)狀,也讓審計(jì)組成員們深有感觸。審計(jì)組的秦琴說(shuō):“有的農(nóng)戶家里,真的到了衣不蔽體的地步,你無(wú)法想象這種貧困;下去審計(jì)時(shí),看到一些百姓,主食是黑色餅子,配的就是辣椒,好一點(diǎn)的是辣椒加上土豆。到了農(nóng)戶家里,才真真切切感受到了自己工作的意義。”

每個(gè)隊(duì)員都帶著強(qiáng)烈的使命感做好這次審計(jì)。審計(jì)組主審游飛貴的話具有代表性,“希望各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落實(shí),扶真貧、真扶貧、真脫貧,能給老百姓真正帶來(lái)好處,也希望通過(guò)自己的工作,為促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策措施的貫徹落實(shí),為切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”

回到縣城吃晚飯時(shí),已經(jīng)是下午六點(diǎn)多。簡(jiǎn)單的吃完晚飯,審計(jì)組的成員們顧不上休息,又回到了環(huán)縣政務(wù)中心的審計(jì)點(diǎn),繼續(xù)工作。

這幾天臨近審計(jì)結(jié)束,加班加點(diǎn)對(duì)于青年突擊隊(duì)的成員們來(lái)說(shuō),已經(jīng)成為常態(tài)。前天晚上,他們也是工作到深夜。年輕審計(jì)干部周曉波曾在朋友圈里發(fā)了當(dāng)晚的照片,照片里同事走在街上的背影,時(shí)間是凌晨1點(diǎn)18分,配上的詞句是“環(huán)城聞犬吠,審計(jì)夜歸人”。

今天晚上,游飛貴要和同事們一起再次梳理審計(jì)報(bào)告。游飛貴說(shuō):“對(duì)于審計(jì)反映的問(wèn)題,不僅要求定性要準(zhǔn)、證據(jù)充分、事實(shí)清楚,而且還要從政策、體制機(jī)制、管理等方面分析原因,進(jìn)一步提出有針對(duì)性的完善扶貧工作的建議,一定要把報(bào)告做細(xì)、做實(shí),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。好幾位年輕同志都主動(dòng)要求留下來(lái)協(xié)助我。”

努力總會(huì)有收獲。當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)這次審計(jì)十分重視,邊審計(jì)邊整改,追回違規(guī)資金,完善規(guī)章制度,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),開(kāi)展專項(xiàng)整治,審計(jì)整改及時(shí)有效。與此同時(shí),當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)于這群突擊隊(duì)員突出的工作能力和扎實(shí)的工作作風(fēng)給予了高度肯定??h領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):你們審計(jì)結(jié)束時(shí)候,連辦公室都自己動(dòng)手打掃的干干凈凈,不僅展現(xiàn)了較高的業(yè)務(wù)能力和工作水平,還展現(xiàn)了審計(jì)署工作人員扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的審計(jì)紀(jì)律。

雖然這群年輕人從事審計(jì)工作的時(shí)間還不長(zhǎng),但他們對(duì)于所從事的審計(jì)事業(yè),都有一種莊重的使命感和責(zé)任感。推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷前進(jìn)最需要的是人才,通過(guò)領(lǐng)略以青年突擊隊(duì)為代表的年輕審計(jì)人的風(fēng)采,看到了中國(guó)審計(jì)的希望和光明前景。( 吳伯銀)

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