安徽出臺(tái)部門(mén)和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法
【發(fā)布時(shí)間:2016年12月19日】
【來(lái)源:安徽省審計(jì)廳】
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為加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋工作,近日,安徽省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省委巡視辦、省檢察院、省信訪局、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省審計(jì)廳、省國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)《安徽省部門(mén)和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》。

《辦法》要求,安徽省各級(jí)黨政工作部門(mén)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,對(duì)其內(nèi)部管理的、負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)的所屬部門(mén)單位正職或主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,由所在部門(mén)、單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)職能的機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì),確保對(duì)每名內(nèi)管干部任期內(nèi)至少輪審一遍。各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議及其辦公室,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,積極推動(dòng)主管單位有效開(kāi)展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

《辦法》明確,內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,根據(jù)被審計(jì)對(duì)象的職責(zé)權(quán)限和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,立足權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),依照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,結(jié)合所在單位的實(shí)際情況確定。審計(jì)的主要內(nèi)容一般包括:貫徹黨和國(guó)家方針政策、執(zhí)行主管單位決策部署,推動(dòng)本部門(mén)、本單位可持續(xù)發(fā)展情況;有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況;遵守有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度情況;法人治理結(jié)構(gòu)的健全和運(yùn)轉(zhuǎn)情況;內(nèi)部管理和控制制度的建立、執(zhí)行情況,以及對(duì)下屬單位的監(jiān)管情況;預(yù)算執(zhí)行以及財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;重大經(jīng)濟(jì)決策情況;重大項(xiàng)目的投資、建設(shè)、管理及效益情況;國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、管理、使用和處置情況;國(guó)有資本保值增值和收益上繳情況;履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,以及本人遵守有關(guān)廉潔從政(業(yè))規(guī)定情況;對(duì)以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;其他需要審計(jì)的內(nèi)容。在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,可以對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行職責(zé)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行個(gè)別談話。

《辦法》提出,審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)界定被審計(jì)對(duì)象應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)內(nèi)管干部本人及其所在單位,報(bào)送主管單位主要領(lǐng)導(dǎo),抄送主管單位紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)。

《辦法》強(qiáng)調(diào),主管單位應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、結(jié)果運(yùn)用等制度。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的需要移送處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況依法依規(guī)移送有關(guān)部門(mén)處理處罰。審計(jì)結(jié)果作為內(nèi)管干部考核、任免或者聘用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文件存入被審計(jì)內(nèi)管干部本人檔案。被審計(jì)對(duì)象及其所在單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)向單位領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告整改結(jié)果。主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行相應(yīng)的處理、處罰,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。(王宏生)

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