為全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)的部署要求,近日,江蘇省委組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度的通知》,省編辦、省人社廳和省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人員管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,省財(cái)政廳、省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。上述三個(gè)改革配套文件的正式出臺(tái),為江蘇全面推行審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)工作提供了有力制度保障。
關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理,江蘇對(duì)設(shè)區(qū)市審計(jì)局正職和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員,縣(市、區(qū))審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的動(dòng)議、考察、任免等程序作出了具體規(guī)定,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的政治素質(zhì)和專業(yè)背景提出了明確要求。同時(shí)要求省委組織部與省審計(jì)廳黨組、設(shè)區(qū)市黨委建立溝通機(jī)制,定期研究審計(jì)干部培養(yǎng)、使用、管理等問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍活力。
關(guān)于機(jī)構(gòu)編制和人員管理,江蘇對(duì)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計(jì)局在機(jī)構(gòu)管理上實(shí)行總量控制,編制由省編辦單列管理,涉及具體事項(xiàng)由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟H⌒逻M(jìn)審計(jì)人員由省級(jí)統(tǒng)一招錄,審計(jì)機(jī)關(guān)人員工資福利待遇按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。文件還要求,省人社廳、省編辦等省級(jí)有關(guān)主管部門和設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委、政府要統(tǒng)籌研究,逐步解決審計(jì)機(jī)關(guān)中從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的事業(yè)編制人員的身份問(wèn)題。
關(guān)于經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理,江蘇明確省財(cái)政廳和審計(jì)廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理工作,具體由省財(cái)政廳委托設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政局對(duì)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)實(shí)施管理,予以保障和配置。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計(jì)局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保不低于現(xiàn)有水平。省級(jí)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi),由省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助予以保障。審計(jì)機(jī)關(guān)要按規(guī)定公開部門預(yù)決算等財(cái)務(wù)信息,開展內(nèi)部審計(jì)。
此外,江蘇省審計(jì)廳已經(jīng)出臺(tái)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)機(jī)關(guān)綜合考核、重大事項(xiàng)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果公告等配套制度。(肖可)
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