為進(jìn)一步推動和指導(dǎo)全省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，近日，經(jīng)省深改委審議通過，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》。

方案明確，審計(jì)試點(diǎn)對象是各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部。審計(jì)試點(diǎn)內(nèi)容主要包括自然資源資產(chǎn)管理、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)、生態(tài)紅線考核指標(biāo)、有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策措施執(zhí)行情況，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)管理制度的建立及執(zhí)行情況，自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用保護(hù)情況，自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金的征收、管理和分配使用及相關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)預(yù)警機(jī)制建立及執(zhí)行情況等6個(gè)方面。

在中辦、國辦《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》基礎(chǔ)上，江蘇結(jié)合本省自然資源稟賦特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)將審計(jì)重點(diǎn)確定為6大領(lǐng)域共29項(xiàng)。其中一是針對江蘇擁有954公里的海岸線和豐富海洋資源的特點(diǎn)，增加了海洋資源審計(jì)，明確要重點(diǎn)審查海洋功能區(qū)劃執(zhí)行、海洋生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)、海洋環(huán)境質(zhì)量與污染防治、重大用海項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、無居民海島保護(hù)和區(qū)域內(nèi)珍稀瀕危水生野生動植物保護(hù)管理等6個(gè)方面內(nèi)容。二是針對江蘇地理環(huán)境和礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)，將原礦山生態(tài)環(huán)境治理審計(jì)調(diào)整為礦產(chǎn)資源審計(jì)，審計(jì)重點(diǎn)細(xì)化為審查礦業(yè)權(quán)審批和出讓轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源勘查開采、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境的恢復(fù)治理等4項(xiàng)內(nèi)容。三是對土地資源審計(jì)等審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充細(xì)化。方案要求，各地要成立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、海洋漁業(yè)和林業(yè)等部門要共同參與、共同推進(jìn)。2017年全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要全面開展試點(diǎn)審計(jì)，并且由省廳組織編寫完成《江蘇省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)操作指南》；2018年形成經(jīng)常性審計(jì)制度，全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)受同級黨委組織部門委托，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

方案強(qiáng)調(diào)，各地要積極創(chuàng)新技術(shù)方法，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作，充分運(yùn)用地理信息技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、測繪遙感、自動監(jiān)測系統(tǒng)等科技手段，推動資源共享，逐步建立本地區(qū)自然資源資產(chǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析平臺，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)內(nèi)容的有機(jī)整合。（肖可 程芳）