黑龍江省審計廳啟動全面提升審計質(zhì)量工程
【發(fā)布時間:2017年08月04日】
【來源:黑龍江省審計廳】
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為推進(jìn)審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,全面提升審計質(zhì)量和效率,黑龍江省審計廳出臺了《提升審計質(zhì)量工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》),明確了提升審計質(zhì)量的32項具體內(nèi)容和要求,強化“審計過程中該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不按照規(guī)定報告就是瀆職”的工作理念。

一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,與省委省政府中心工作同頻共振。在審計立項方面,緊扣“三個圍繞”,圍繞黨委政府中心工作,圍繞領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心的重點問題,圍繞社會關(guān)注的熱點問題;堅持“三個注重”,注重發(fā)現(xiàn)普遍性、典型性、苗頭性問題,注重反映重點領(lǐng)域管理漏洞及風(fēng)險隱患,注重揭示制約發(fā)展的體制機制制度性問題,提高審計監(jiān)督綜合效果。在組織實施方面,堅持整合資源,統(tǒng)籌安排審計項目,加大專業(yè)審計融合力度。全省組織的審計項目,實施扁平化管理工作模式,在省級層面組建審計組,統(tǒng)一調(diào)度全省審計機關(guān)骨干力量,進(jìn)行交叉式組合,堅持上審下,提高審計質(zhì)量和審計效能,增強審計監(jiān)督的整體合力和獨立性。

二是強化流程管控,切實提高審計質(zhì)量和效率。抓好審計前期準(zhǔn)備,做好審計調(diào)查了解工作,充分運用大數(shù)據(jù)開展審計前期工作,著力優(yōu)化審計實施方案,搞好專項審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強化審計現(xiàn)場管理,明確審計組長及主審責(zé)任,做到審計現(xiàn)場管理精細(xì)化,拓寬思路創(chuàng)新審計方法,抓住現(xiàn)場審計的關(guān)鍵問題,把好審計報告關(guān)口,做好審計征求意見,把審計質(zhì)量貫穿審計項目實施全過程。完善審理機制、規(guī)范審理標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新審理方式,實行“三級布控二級把關(guān)”的審理審核機制;審理機構(gòu)把關(guān),實行初審、總審理、審理機構(gòu)負(fù)責(zé)人審理(特殊情況實行匯審機制),審理結(jié)果報總審計師審核把關(guān);實行“五級審質(zhì)量控制”機制,即審計組長審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審理機構(gòu)審理、總審計師總審核、單位負(fù)責(zé)人審定(審計業(yè)務(wù)會議審定)。

三是抓好成果考評與轉(zhuǎn)化,鞏固提升審計監(jiān)督工作成效。實行審計項目綜合考評,重點對審計項目的審計報告、審計決定、審計移送處理及重要管理事項等六方面進(jìn)行綜合考評;實行審計成果分級考評,圍繞審計揭示問題的深度和廣度、移送審計事項和線索的量級、審計建議的針對性和可操作性等方面進(jìn)行考評;實行審計工作績效考評,重點對人均完成項目數(shù)量和人均產(chǎn)出審計效益等情況進(jìn)行考評。加大審計質(zhì)量檢查及結(jié)果運用力度,實現(xiàn)審計質(zhì)量檢查全覆蓋,強化審計質(zhì)量檢查結(jié)果運用,將審計質(zhì)量檢查結(jié)果與考核獎勵掛鉤。切實抓好審計問題整改落實,審計組在審計過程中推進(jìn)問題及時整改,實施審計項目的業(yè)務(wù)部門督促審核問題按規(guī)定時限認(rèn)真整改,審計督察部門加大檢查力度。

四是打造精品,引領(lǐng)審計質(zhì)量提升方向。開展優(yōu)秀審計項目評選,強化“精品意識”,打造優(yōu)秀審計項目。要重點加大對重大違法違紀(jì)、損失浪費、風(fēng)險隱患、履職不到位等問題的查處,推進(jìn)機制制度建設(shè),做好與紀(jì)檢、檢察、公安等機關(guān)的協(xié)作配合,促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化;開展典型審計案例征集報送工作,發(fā)揮優(yōu)秀案例的示范引領(lǐng)作用。

五是改作風(fēng)樹新風(fēng),為提升審計質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。著力破解在思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛方面存在的12個影響審計質(zhì)量的突出問題,推動養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律的好作風(fēng),為提升審計質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)、提供有力保障。(審計廳)

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