近日，江蘇省蘇州市政府出臺(tái)《蘇州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》遵循了新預(yù)算法和預(yù)算法實(shí)施條例的新規(guī)定，以進(jìn)一步提升財(cái)政資源配置效率、規(guī)范財(cái)政管理行為、提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益為目標(biāo)，形成了專項(xiàng)資金管理的全新格局。

近兩年，蘇州市審計(jì)局在開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)時(shí)，對(duì)市級(jí)專項(xiàng)資金管理使用以及績效情況予以重點(diǎn)關(guān)注，審計(jì)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金信息管理系統(tǒng)使用率不高、部分預(yù)算單位專項(xiàng)資金績效管理工作不夠細(xì)化、市級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施期限較長未及時(shí)進(jìn)行修訂等問題，建議財(cái)政部門要進(jìn)一步筑牢財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管防線、實(shí)現(xiàn)全流程閉合管理，及時(shí)修訂專項(xiàng)資金管理辦法。蘇州市財(cái)政局積極采納審計(jì)建議，今年對(duì)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行了全面修訂，并提請(qǐng)?zhí)K州市政府印發(fā)。

《辦法》進(jìn)一步壓實(shí)了專項(xiàng)資金管理責(zé)任，針對(duì)審計(jì)指出的專項(xiàng)資金信息管理系統(tǒng)使用率不高的問題，進(jìn)一步要求各專項(xiàng)資金通過蘇州市財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)“規(guī)范程序、公開透明、信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的目標(biāo)；針對(duì)部分預(yù)算單位專項(xiàng)資金績效管理工作不夠細(xì)化的問題，進(jìn)一步對(duì)強(qiáng)化績效管理和監(jiān)督等相關(guān)工作進(jìn)行了優(yōu)化，從管理原則、設(shè)立專項(xiàng)資金時(shí)的績效評(píng)估到設(shè)立專門章節(jié)規(guī)定績效管理和監(jiān)督，確立了績效評(píng)估、績效目標(biāo)、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和績效管理成果應(yīng)用等全過程預(yù)算績效管理體系；針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目虛假申報(bào)的問題，進(jìn)一步要求落實(shí)信用管理要求，在資金的使用和執(zhí)行方面，規(guī)定由業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的組織和評(píng)審工作，并依托公共信用信息系統(tǒng)對(duì)申報(bào)主體進(jìn)行信用審查，促進(jìn)專項(xiàng)資金使用單位或個(gè)人對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。（張娟）