甘肅省審計(jì)廳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神,按照審計(jì)署相關(guān)要求,積極開展研究型審計(jì),寓研究于審計(jì)項(xiàng)目開展全過(guò)程各方面,以研究型審計(jì)成效推動(dòng)審計(jì)工作提質(zhì)增效。
一是審前加強(qiáng)政策性研究。在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,審計(jì)署和省委、省政府工作安排以及社會(huì)熱點(diǎn)、民生難點(diǎn)、改革堵點(diǎn)問(wèn)題,在做好立項(xiàng)調(diào)研、篩選典型事項(xiàng)、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上,選準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)計(jì)劃。在制定審計(jì)方案時(shí),由綜合管理處牽頭制定《2021年度全省重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目綜合工作方案》,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)全面管理;各審計(jì)組深入了解與被審計(jì)單位及行業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)、決策部署、行業(yè)動(dòng)態(tài)、內(nèi)部管理等情況,對(duì)新領(lǐng)域開展的審計(jì)項(xiàng)目還邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)全體審計(jì)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅粚徲?jì)單位實(shí)際,找準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案。
二是審中加強(qiáng)過(guò)程性研究。在審計(jì)質(zhì)量提升方面,制定《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理的建議》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目資料審理及審計(jì)業(yè)務(wù)文書核稿工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)取證等相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》等制度,促進(jìn)審計(jì)過(guò)程中嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃關(guān)、審計(jì)方案制定關(guān)、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施關(guān)和復(fù)核審理關(guān),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作全過(guò)程管控。法規(guī)審理處對(duì)項(xiàng)目審理和審計(jì)文書審核過(guò)程中常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)梳理,下發(fā)至各審計(jì)組學(xué)習(xí)借鑒。在審計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)方面,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)行每周匯報(bào)和總結(jié)制度,使審計(jì)按照既定目標(biāo)和重點(diǎn)推進(jìn)。注重綜合分析研判,將重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下審視,確保精準(zhǔn)揭示問(wèn)題。在問(wèn)題分析及提出建議方面,嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”重要要求,具體分析問(wèn)題的成因、性質(zhì)和后果,提出具有針對(duì)性、實(shí)效性的審計(jì)建議,既推動(dòng)具體問(wèn)題整改,又促進(jìn)加強(qiáng)管理、完善制度,充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的建設(shè)性作用。
三是審后加強(qiáng)結(jié)果性研究。制定《甘肅省審計(jì)廳業(yè)務(wù)工作年度目標(biāo)任務(wù)完成情況績(jī)效考評(píng)(試行)辦法》,明確考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,全面考核廳機(jī)關(guān)各處(室)、局、中心實(shí)績(jī),并做好審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估工作,進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)效,推動(dòng)下一年度更科學(xué)合理制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)重大或典型審計(jì)項(xiàng)目,各審計(jì)組在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)召開業(yè)務(wù)總結(jié)會(huì)議,全面回顧,認(rèn)真反思,查找問(wèn)題不足,提煉經(jīng)驗(yàn)方法,為下次開展同類型審計(jì)提供借鑒依據(jù),并將好的審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在全省范圍內(nèi)總結(jié)推廣,如編制《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化放管服改革政策落實(shí)審計(jì)指引》等。強(qiáng)化審計(jì)理論研究,開展省審計(jì)廳重點(diǎn)審計(jì)科研課題立項(xiàng)招標(biāo)及結(jié)項(xiàng)評(píng)審工作,由審計(jì)業(yè)務(wù)骨干、審計(jì)理論研究人員和高校教師共同參與課題研究,促進(jìn)審計(jì)實(shí)踐與審計(jì)理論融合發(fā)展。加強(qiáng)與省社會(huì)科學(xué)院、蘭州大學(xué)、蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)等科研單位及省內(nèi)高校的溝通聯(lián)系,建立長(zhǎng)效合作研究機(jī)制,共同促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(劉春瑾 陳真)
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