近日，湖北省審計廳出臺《關于改進我省財政科研經(jīng)費審計的若干措施》（以下簡稱《措施》），明確提出科研經(jīng)費審慎包容審計的9條措施，旨在認真貫徹習近平總書記關于“加快建設科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強”的重要指示精神，破解財政科研經(jīng)費管理使用中的難題，為科研創(chuàng)新“松綁減負”。

《措施》強調(diào)，要聚焦政策落實情況，切實推動中央和湖北省關于科技創(chuàng)新的各項決策部署落實落地。著力促進擴大科研項目經(jīng)費管理使用自主權，重點關注相關部門簡化項目預算編制、下放預算調(diào)劑權、探索實行經(jīng)費包干制等情況，推動科研經(jīng)費更好服務科研活動；著力促進提高科研經(jīng)費管理使用績效，重點關注財政科研經(jīng)費預算安排、科研經(jīng)費撥付、結余資金管理使用等情況，推動績效評價結果有效運用；著力促進加大激勵和減負力度，重點關注財務報銷管理、科研儀器設備采購、因公出入國（境）管理等情況，為科研人員潛心研究營造良好環(huán)境；著力促進完善科研經(jīng)費管理制度機制，深入分析制約阻礙科技創(chuàng)新的體制機制障礙，不斷推動政策措施完善，以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力。

《措施》明確，要注重回應和解決科研單位面臨的實際問題。認真貫徹落實習近平總書記關于“三個區(qū)分開來”的重要要求，建立健全審計保護科研創(chuàng)新容錯機制，審慎評價科研創(chuàng)新中的新情況新問題；要準確把握科研經(jīng)費審計的政策界限，堅持以是否符合中央和湖北省關于科技創(chuàng)新基本原則作為審計定性判斷的標準，對于因特事特辦導致工作程序不完善、但未造成嚴重后果的行為，以及科研活動中因受客觀限制難以取得正規(guī)票據(jù)、但能提供合理證明的經(jīng)濟事項等，審計予以認可；依法加強對社會審計機構出具科研項目審計報告的核查力度，推動解決第三方審計機構審計質(zhì)量不過關問題。

《措施》要求，要進一步強化財政科研經(jīng)費審計工作管理和保障。加強各類監(jiān)督貫通協(xié)作，推動審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、財會監(jiān)督、日常監(jiān)督等各類監(jiān)督的數(shù)據(jù)匯交共享和結果共認。維護審計計劃的科學性和剛性，合理確定監(jiān)督頻次、范圍和重點，規(guī)范延伸審計。深入推進審計項目高質(zhì)量建設，形成一批高層次審計成果供領導決策，不斷提升審計成果層次。強化技術手段，切實提高審計的精準度和實效性，提升審計服務科研事業(yè)發(fā)展的能力。（項健 彭宇豪）