山東省德州市德城區(qū)審計局以內(nèi)部審計為切入點，優(yōu)先選取廣川街道辦事處啟動內(nèi)部審計示范點建設(shè)工作，狠抓“四個關(guān)鍵”，有效推動國家審計與內(nèi)部審計融合發(fā)展，構(gòu)建起業(yè)務(wù)融合、資源共享、共促互補的“大審計”格局。

抓住“制度建設(shè)”這個關(guān)鍵，規(guī)范內(nèi)部指導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強內(nèi)部審計工作的實施意見》，督促全區(qū)審計監(jiān)督對象建立健全內(nèi)部審計制度，為構(gòu)建權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系提供強有力的制度支撐。同時將內(nèi)部審計結(jié)果及整改情況納入全區(qū)綜合考評，并將被審計單位內(nèi)部審計工作開展情況及結(jié)果運用、質(zhì)量效果等事項，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點內(nèi)容，作為干部考核、任免、獎懲的重要參考，實現(xiàn)“一審多果、一果多用”的效果。

抓住“組織結(jié)構(gòu)”這個關(guān)鍵，提升內(nèi)審效能。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，立足域內(nèi)實際，助推鎮(zhèn)街科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，建立鎮(zhèn)街審計站，獨立編制、明確職責(zé)，健全完善有關(guān)規(guī)章制度，構(gòu)建起以鎮(zhèn)街黨工委為主體、辦事處審計站具體實施、審計機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的鎮(zhèn)街內(nèi)部審計組織架構(gòu)，確保內(nèi)部審計工作在鎮(zhèn)街層面有陣地、有人員、有制度，增強審計監(jiān)督合力。

抓住“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”這個關(guān)鍵，提升隊伍素質(zhì)。成立鎮(zhèn)街內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建現(xiàn)場指導(dǎo)組、審計質(zhì)量組、信息宣傳組3個專業(yè)指導(dǎo)組，以廣川街道辦事處為試點，為鎮(zhèn)街提供“保姆式”全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，為各鎮(zhèn)街印制《村級審計相關(guān)財經(jīng)法規(guī)》，提供《審計業(yè)務(wù)文書參考格式》，有針對性地組織鎮(zhèn)街（社區(qū)）相關(guān)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審人員開展系統(tǒng)性專題培訓(xùn)，幫助內(nèi)審人員明晰法律責(zé)任，明確工作流程，熟練掌握審計文書撰寫規(guī)范，提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量。

抓住“結(jié)果運用”這個關(guān)鍵，提高審計質(zhì)效。指導(dǎo)鎮(zhèn)街建立“專項審全面改”模式，針對審計發(fā)現(xiàn)問題，系統(tǒng)梳理形成4大類10項問題清單，及時召開審計自查整改專題擴(kuò)大會議，組織轄區(qū)剩余社區(qū)參照問題清單進(jìn)行自查自糾，實現(xiàn)“審計一點、規(guī)范一片”的綜合效果。同時圍繞審計準(zhǔn)備、審計實施、審計報告等各環(huán)節(jié)內(nèi)容，對鎮(zhèn)街審計工作方法逐一總結(jié)，動態(tài)編制《社區(qū)內(nèi)部控制及風(fēng)險管理審計操作指南》，積累審計經(jīng)驗、實戰(zhàn)教材，“傳承”鎮(zhèn)街社區(qū)審計經(jīng)驗方法，培育鎮(zhèn)街審計領(lǐng)軍人才。（唐為國 李青 孫琳琳 許芳芳）