黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，濟南市審計局將審計工作與“我為群眾辦實事”實踐活動深度融合，把群眾需求作為定位審計工作的坐標(biāo)，把群眾意見作為衡量審計工作成效的標(biāo)尺，形成審計事業(yè)與群眾福祉相互促進、相得益彰的良好局面。

聚焦基層醫(yī)療，讓老百姓病有所醫(yī)

今年上半年，濟南市審計局開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)審計調(diào)查，延伸審計了市中區(qū)、章丘區(qū)等6個區(qū)，對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、院前醫(yī)療急救能力、預(yù)防能力建設(shè)以及資金保障與投入等情況進行了調(diào)查摸底。

審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濟南市嚴(yán)重精神障礙患者免費救治工作推進不到位。2020年，全市計劃免費救治嚴(yán)重精神障礙患者近3萬人。但受疫情影響，加之多部門協(xié)同救治機制尚未建立，部分區(qū)縣政策宣傳不到位，實際免費救治不到2萬人，對嚴(yán)重精神障礙患者實施免費救治政策未得到全面落實。如某區(qū)2020年度僅針對肇事肇禍和貧困重精患者開展了免費救治，影響了部分嚴(yán)重精神障礙患者的切身利益。

審計指出問題后，市衛(wèi)生健康委積極整改，迅速印發(fā)通知，要求各區(qū)縣衛(wèi)生健康局按照《濟南市嚴(yán)重精神障礙患者免費治療實施方案》，抓好2020年度嚴(yán)重精神障礙患者免費救治工作整改，同時做好2021年上半年免費救治工作。針對個別區(qū)縣只對肇事肇禍和貧困重精患者免費救治的情況，責(zé)成該地區(qū)制定整改措施，對2020年度符合條件的患者進行兜底報銷，目前已全部發(fā)放到患者及家屬手中。同時，聯(lián)合政法、公安、民政、財政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門，組織召開多部門政策調(diào)研座談會，整合各部門關(guān)于嚴(yán)重精神障礙患者救治、救助碎片化措施，優(yōu)化收治流程，推進嚴(yán)重精神障礙患者免費救治提升項目。結(jié)合“世界精神衛(wèi)生日”等活動，加強政策培訓(xùn)宣傳，保障政策順利實施。

聚焦保障住房，讓老百姓住有所居

濟南市審計局聚焦保障住房，開展保障性安居工程資金投入和使用績效審計，切實解決苦難群眾住房問題。

審計發(fā)現(xiàn)，2018年10月以來，因公租房房源有限，濟南市保障性住房服務(wù)中心未再受理公租房配租申請，致使部分低收入住房困難家庭配租訴求得不到保障。審計人員通過對比城市特困、低保、不動產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，一方面，目前尚有千余戶特困、低保的住房困難家庭存在潛在需求，不能及時申請配租，難以實現(xiàn)應(yīng)保盡保；另一方面，部分已享受住房保障政策的家庭應(yīng)退未退公租房，個別家庭重復(fù)享受保障政策。審計抽查發(fā)現(xiàn)，因管理系統(tǒng)未實現(xiàn)動態(tài)關(guān)聯(lián)，有個別家庭同時在市保障性住房服務(wù)中心和高新區(qū)申請并重復(fù)享受公租房配租。另外，2020年7月至2021年2月，市保障性住房服務(wù)中心對一些已購房承租家庭下達(dá)了騰退通知，因騰退周期較長、騰退手段有限，截至審計日上述承租家庭未簽訂搬遷協(xié)議，也未騰退住房，影響了公租房的周轉(zhuǎn)效率。

審計指出問題后，濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極制定公租房常態(tài)化配租工作推進計劃，并安排市保障性住房服務(wù)中心做好政策調(diào)整的基礎(chǔ)調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。截至目前，市保障性住房服務(wù)中心已會同民政部門完成該市低保、特困無房家庭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的對比整理工作，起草了《關(guān)于公租房常態(tài)化受理審核分配工作有關(guān)問題的通知》初稿，研究論證后報市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審計實施。同時，市保障性住房服務(wù)中心、公租房運營管理單位按相關(guān)政策規(guī)定進一步推進騰退工作，主動與公租房承租家庭溝通，上門解釋政策，一定程度上緩解了保障性住房的供需矛盾。

聚焦糧食安全，讓老百姓食有所安

濟南市審計局聚焦糧食安全，深入開展耕地保護和土地利用情況專項審計調(diào)查，真正讓老百姓食有所安。

審計組利用無人機航拍對耕地、林地面積較大、地理分布較偏遠(yuǎn)且核實較困難區(qū)域的地理信息疑點圖斑進行現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)濟南市一定程度上存在耕地“非農(nóng)化”“非糧化”、設(shè)施農(nóng)用地違規(guī)改變用途等問題。近年來，山東省、濟南市政府為加強耕地保護，均將耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、糧食安全責(zé)任制考核的重要依據(jù)。但部分區(qū)縣政府存在重發(fā)展輕保護、重眼前利益輕長遠(yuǎn)發(fā)展的情況，對農(nóng)戶隨意改變種植結(jié)構(gòu)問題，疏于監(jiān)管，耕地保護意識淡薄，造成耕地撂荒、建設(shè)占壓、耕作層遭到破壞等情形。

審計指出問題后，相關(guān)部門單位堅持具體問題具體分析，分類制定整改措施。針對耕地非農(nóng)化問題，采取疑點排除、清理占壓、拆除復(fù)耕、完善手續(xù)等方式進行整改；針對設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化問題，按宗分類進行整改；針對設(shè)施農(nóng)用地部分違規(guī)改變用途的，及時督促使用人恢復(fù)設(shè)施農(nóng)用地用途；針對設(shè)施農(nóng)用地全部違規(guī)改變用途，使用人又拒絕整改的，堅決予以拆除；針對設(shè)施農(nóng)用地未辦理備案手續(xù)的，及時督促使用人辦理用地備案手續(xù)。老百姓的“糧袋子”得到進一步保障。

下一步，濟南市審計局將繼續(xù)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾“急難愁盼”問題，加大對醫(yī)療、體育和困難群眾救助補助等重點民生項目、資金的審計力度，加大對拓展鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興政策落實情況的審計力度，嚴(yán)肅查處侵占挪用、貪污私分、損失浪費、失職瀆職等違規(guī)違法和群眾身邊的腐敗與作風(fēng)問題，當(dāng)好人民利益的“守護者”。（孫卓）