開展審計監(jiān)督、規(guī)范國企管理、防范國有資產運營風險，近日，各地審計機關在國有企業(yè)、國有資產審計監(jiān)督中重點發(fā)力，助力國有企業(yè)高質量發(fā)展。

上下貫通穿透

寧夏回族自治區(qū)審計廳消除監(jiān)督“盲區(qū)”。圍繞企業(yè)深化改革、國有資產交易、重大項目投資建設、國有資本運作、經營風險防范等重點環(huán)節(jié)和關鍵領域，積極開展全過程審計監(jiān)督。從單純的事后監(jiān)督，擴展到事前、事中、事后全過程監(jiān)督，堵塞監(jiān)督對象利用審計間隔期實施不當決策事項和經濟活動的漏洞，發(fā)揮企業(yè)審計監(jiān)督職能作用。積極組織區(qū)、市、縣三級審計機關按照“統(tǒng)一審計目標、統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一審計范圍、統(tǒng)一審計方式、統(tǒng)一審計時限”，同步對本級國有企業(yè)實施審計，從上到下一條線“穿透”，全面深入揭示全區(qū)國有企業(yè)和國有資本管理運營中存在的普遍性、傾向性、典型性問題，從體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞等方面提出有針對性、可行性的意見建議，為自治區(qū)黨委政府提供決策參考。

重慶市審計局組織全市38個區(qū)縣和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)國有企業(yè)資產管理情況審計調查。全面摸排全市區(qū)縣國企經營底數(shù)，聚焦國資國企監(jiān)管、國企投融資管理、重大改革任務推進等方面，著力揭示部分國企監(jiān)管不到位、債務風險管控不力、投資管理不規(guī)范等問題，深入剖析問題產生原因，形成市級層面匯總報告及各區(qū)縣匯總報告40余份、專報信息50余份，交出一本“明白賬”，為深化國資國企改革和宏觀決策提供重要參考依據(jù)。

廣東省廣州市番禺區(qū)審計局全面摸查區(qū)16個鎮(zhèn)（街）140家下屬公有企業(yè)監(jiān)管情況，對比分析其經營狀態(tài)、主營業(yè)務、資產負債損益情況等，并結合近3年市區(qū)兩級審計機關對鎮(zhèn)（街）開展13項審計項目發(fā)現(xiàn)問題進行深入研究，總結共性問題，分析問題成因，提出審計建議。強化內審指導，為公有企業(yè)加強內部審計提供必要的制度指引，包括印發(fā)內部審計工作指引，細化內部審計工作流程，制定內審文書格式范本，并直接指導部分國有企業(yè)內部審計的實戰(zhàn)工作，指導其制定內審計劃。

防范安全風險

浙江省審計廳從今年3月起開展省屬國資國企穩(wěn)健發(fā)展防范風險專項審計調查，助力把重大風險隱患解決在萌芽之時。將風險披露環(huán)節(jié)向業(yè)務發(fā)生端前移作為編制項目實施方案的關鍵，重點關注企業(yè)各類業(yè)務帶來的隱性債務、表外負債和或有負債等債務風險管理情況，大宗商品貿易和金融衍生業(yè)務等經營風險管控情況，固定資產、股權和金融業(yè)務等投資風險管控情況，同時關注各層級建立健全風險管控體系以及損失責任追究情況，做到盡早發(fā)現(xiàn)、提前預警，守住省屬企業(yè)不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

江蘇省南京市審計局在某開發(fā)區(qū)領導干部經濟責任審計中，聚焦國有資產真實性、完整性和運營收益等情況。通過現(xiàn)場審計和賬務核查相結合，對自建、購置的不動產進行賬表審查，查看不動產購置手續(xù)是否合規(guī)，關注建設工程完工后是否按照審計報告支付款項并記入固定資產，確保購置、自建的不動產詳細且清晰地納入資產管理。通過查詢市公共資源交易平臺，檢查國有不動產交易是否通過公共資源交易平臺公開轉讓，國有資產轉讓程序是否合規(guī)；檢查國有資產處置收益的上繳情況，是否存在違反“收支兩條線”，截留資產處置收入等問題。

注重整改增效

湖北省武漢市審計局在某市屬國企經濟責任審計中充分利用審計整改工作管理系統(tǒng)，在嚴格規(guī)范上重點發(fā)力。針對未按規(guī)定核算合作的技術管理費等未銷號問題，緊盯時間節(jié)點，定期催辦回訪，對標核實、對賬銷號，被審計單位在前期及時收回全部技術管理費基礎上，積極采納審計建議，強整改、補短板，制定完善《應收款項管理辦法》等財務管理制度，從根本上解決財務管理上的薄弱環(huán)節(jié)。

四川省達州市審計局在對全市3家改制的國企主要領導人員開展任期經濟責任審計中，重點關注國有企業(yè)全面貫徹落實黨和國家的經濟方針政策、支撐創(chuàng)新驅動、保障民生改善等方面情況，深刻揭示國有企業(yè)改革中存在的體制機制制度障礙，推動發(fā)現(xiàn)問題整改，實現(xiàn)國有企業(yè)提質增效。

山東省青島市審計局啟動全市重點國有企業(yè)科技創(chuàng)新專項審計調查，重點關注科技創(chuàng)新政策落實情況、科技投入及產出情況、科技創(chuàng)新環(huán)境及人才責任落實情況、影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制約因素等方面，進一步助力全市國有企業(yè)高質量發(fā)展。

策劃編輯:何曉源