浙江省審計(jì)廳持續(xù)開展高校主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),結(jié)合實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題,優(yōu)化迭代組織管理模式。
把好高校審計(jì)“方向盤”
浙江省審計(jì)廳聚焦被審計(jì)單位主責(zé)主業(yè),緊扣高校主要領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,將高校主要領(lǐng)導(dǎo)人員在推動(dòng)高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施的政治意識(shí)和政治執(zhí)行力,及謀劃推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的能力和擔(dān)當(dāng)?shù)葍?nèi)容納入“五審五評(píng)”范疇,準(zhǔn)確把握高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)核心內(nèi)涵,形成浙江特色的高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作體系,如在浙江傳媒學(xué)院審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注一流學(xué)科建設(shè)和“雙萬計(jì)劃”建設(shè)等完成情況。對(duì)規(guī)劃的21所重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象編排“五年計(jì)劃”,通過統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一質(zhì)量控制、統(tǒng)一文書體例、統(tǒng)一會(huì)商研判等“六個(gè)統(tǒng)一”的安排,組織廳本級(jí)和相關(guān)設(shè)區(qū)市審計(jì)局開展高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,推進(jìn)高校審計(jì)全覆蓋。
奏好審計(jì)內(nèi)容“主打歌”
在明確高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“主陣地”基礎(chǔ)上,審計(jì)廳根據(jù)統(tǒng)籌組織管理要求,從“應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注什么”“從哪幾個(gè)方面入手”出發(fā),通過工作方案及相關(guān)要求通知等文書進(jìn)一步明確。細(xì)化迭代審計(jì)關(guān)注的五大板塊內(nèi)容,特別是在“資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控情況”板塊,針對(duì)被審計(jì)對(duì)象性質(zhì)不同進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。如在近兩年對(duì)高校審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)地方研究院作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在日常運(yùn)行管理上存在一定的監(jiān)管盲區(qū),出現(xiàn)一些不規(guī)范問題,并持續(xù)將附屬單位、地方研究院等單位的管理情況納入經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控情況板塊的關(guān)注范疇。為進(jìn)一步深化成果運(yùn)用,揭示高校發(fā)展中存在的普遍性、傾向性問題,在工作方案中提前謀劃審計(jì)專題,并通過清單形式將審計(jì)要點(diǎn)數(shù)據(jù)化、直觀化、表格化,要求各審計(jì)組同步開展專題調(diào)查,提高靶向精準(zhǔn)度,提升審計(jì)質(zhì)效。如在2022年工作方案中在專題板塊重點(diǎn)關(guān)注繼續(xù)教育、校企改革和信息系統(tǒng)建設(shè)等方面,最終出具4篇審計(jì)專報(bào)(信息),取得較好的成果。
教好審計(jì)實(shí)戰(zhàn)“基本功”
浙江省審計(jì)廳牽頭處室加強(qiáng)統(tǒng)籌組織管理,組織召開全省高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),每年在培訓(xùn)形式和內(nèi)容上做相應(yīng)創(chuàng)新,在傳統(tǒng)環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)“培訓(xùn)亮點(diǎn)”。培訓(xùn)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,如邀請(qǐng)審計(jì)署相關(guān)專家對(duì)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)和責(zé)任界定進(jìn)行專題授課;省廳牽頭處專家結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何更好開展高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo),并安排兩個(gè)設(shè)區(qū)市審計(jì)局從大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用、高校經(jīng)責(zé)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)把控等不同視角進(jìn)行交流分享。為提高宏觀和質(zhì)量意識(shí),邀請(qǐng)省教育主管部門的業(yè)務(wù)專家、內(nèi)審人員及省廳法規(guī)處負(fù)責(zé)人介紹省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、高校內(nèi)審工作重點(diǎn)及高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全流程質(zhì)量管理。
守好現(xiàn)場(chǎng)管理“質(zhì)量線”
浙江省審計(jì)廳在工作方案中明確設(shè)置審計(jì)工作專班,職責(zé)內(nèi)容涉及現(xiàn)場(chǎng)管理、后期審理、會(huì)商研判及審計(jì)整改各環(huán)節(jié)。其中在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié),要求工作專班參與審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)談話、在審計(jì)中期赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),研究解決審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大問題,確保各審計(jì)組在審計(jì)時(shí)間安排、過程重點(diǎn)把握、責(zé)任準(zhǔn)確界定、風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)研判等方面實(shí)現(xiàn)相對(duì)同步、同頻和同質(zhì)。如在浙江工業(yè)大學(xué)和浙江傳媒學(xué)院審計(jì)項(xiàng)目中,審計(jì)專班成員赴審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)多次召開審計(jì)組會(huì)議、聽取階段性審計(jì)成果并提出指導(dǎo)意見,對(duì)審計(jì)中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)、部分發(fā)現(xiàn)問題的定性及取證內(nèi)容提出修改完善建議。
畫好審計(jì)監(jiān)督“同心圓”
浙江省審計(jì)廳多次赴省紀(jì)委、省教育廳,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類疑點(diǎn)當(dāng)面與辦案人員溝通,從“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變,通過面對(duì)面的交流提高效率并達(dá)成共識(shí),形成監(jiān)督合力,最大程度釋放審計(jì)成果潛能。
在做好成果的宣傳利用方面,積極撰寫各類信息專報(bào),通過各類宣傳文稿不斷提升審計(jì)成果影響力。2022年實(shí)施的高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目已提煉專報(bào)信息2篇、簡(jiǎn)報(bào)信息2篇,相關(guān)審計(jì)成果獲省領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)性批示5篇次。(徐宛璐)
責(zé)任編輯:何曉源 |
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