健全審計(jì)整改體系、印發(fā)整改約談辦法、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)“審計(jì)問(wèn)題清單”建設(shè)……重慶市審計(jì)機(jī)關(guān)做好審計(jì)整改“下半篇文章”。
萬(wàn)州區(qū)審計(jì)局:區(qū)委審計(jì)委員會(huì)出臺(tái)《萬(wàn)州區(qū)審計(jì)整改約談辦法》,對(duì)約談適用情形、程序、方式、步驟和紀(jì)律要求等作出明確規(guī)定。約談工作由區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局具體負(fù)責(zé),必要時(shí)由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部、被審計(jì)事項(xiàng)主管部門等聯(lián)合實(shí)施約談,情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。提出約談意見(jiàn)建議前,應(yīng)對(duì)約談事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),由區(qū)委審計(jì)辦、區(qū)審計(jì)局視情形提出約談意見(jiàn)建議。相關(guān)整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審計(jì)整改。
涪陵區(qū)審計(jì)局:審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)組及時(shí)與被審計(jì)單位溝通,了解被審計(jì)單位整改進(jìn)展情況以及存在的困難和問(wèn)題,重點(diǎn)針對(duì)整改“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”,適時(shí)指導(dǎo)被審計(jì)單位推動(dòng)問(wèn)題整改。聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部,抽調(diào)干部監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)審理、整改督查等有關(guān)人員組成聯(lián)合督查組,對(duì)上一年度實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查。用好區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,針對(duì)政策層面、體制機(jī)制等需多方協(xié)同,以及現(xiàn)實(shí)無(wú)法整改的問(wèn)題,提交聯(lián)席會(huì)議研究,協(xié)力指導(dǎo)推動(dòng)審計(jì)整改。
渝中區(qū)審計(jì)局:出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化問(wèn)題篩選、責(zé)任劃分、審核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),成立審計(jì)整改工作小組,與市審計(jì)局和區(qū)委督查辦進(jìn)行工作對(duì)接。強(qiáng)化質(zhì)量管控,全面梳理近三年來(lái)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電話問(wèn)詢、發(fā)函提醒等方式開(kāi)展督促檢查。與區(qū)人大、區(qū)政府督查辦及主管部門組成督導(dǎo)組,對(duì)共性、典型性問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商研判,推進(jìn)審計(jì)整改工作。強(qiáng)化調(diào)查研究,召開(kāi)整改經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),通過(guò)“問(wèn)卷調(diào)查+鏈條梳理+清單歸類”方式,剖析整改痛點(diǎn)堵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)整改成效。
九龍坡區(qū)審計(jì)局:建立“主體責(zé)任單位整改+行業(yè)主管部門監(jiān)督+審計(jì)局跟蹤+區(qū)委區(qū)政府督查辦督查”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定具體整改方案,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改,杜絕虛假整改。按照三個(gè)層級(jí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)分類,根據(jù)問(wèn)題類型,督促各審計(jì)整改主體責(zé)任單位逐個(gè)問(wèn)題研究細(xì)化整改路徑及措施,限時(shí)整改銷號(hào),對(duì)涉及問(wèn)題較多的責(zé)任單位實(shí)行問(wèn)題分類,對(duì)具備整改條件的,立行立改,對(duì)難度較大、短期內(nèi)無(wú)法整改到位的問(wèn)題,要求說(shuō)明尚未整改到位的原因,繼續(xù)整改的主要措施和每個(gè)階段的整改時(shí)限。將審計(jì)查出問(wèn)題形成清單,篩選出典型性、普遍性問(wèn)題形成專報(bào)報(bào)送區(qū)政府,杜絕類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。
巴南區(qū)審計(jì)局:明確要求整改單位制定整改方案,明確措施、時(shí)限和責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行整改跟蹤督促、適時(shí)“回頭看”,嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)整改臺(tái)賬進(jìn)行銷號(hào)。將審計(jì)整改結(jié)果作為區(qū)人大、區(qū)政府對(duì)單位約談和綜合目標(biāo)考核的依據(jù),杜絕虛假整改、敷衍整改。深入分析、研究發(fā)現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部存在的共性問(wèn)題,以改革思維提出針對(duì)性建議,促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全加強(qiáng)和改進(jìn)招商投資促進(jìn)工作、規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政存量資金管理、完善財(cái)政代管資金管理等制度措施。
長(zhǎng)壽區(qū)審計(jì)局:做實(shí)“主審負(fù)責(zé)”跟蹤機(jī)制,制定審計(jì)問(wèn)題清單和審計(jì)建議清單,督促被審計(jì)單位在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報(bào)告和審計(jì)查出問(wèn)題整改清單,并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)把整改第一道關(guān)口。做實(shí)“回頭看”檢查機(jī)制,每季度聯(lián)合人大、督查和行業(yè)主管部門,重點(diǎn)選取問(wèn)題較嚴(yán)重、影響較廣、金額較大的審計(jì)項(xiàng)目,開(kāi)展審計(jì)查出問(wèn)題整改情況“回頭看”。做實(shí)“多向協(xié)同”會(huì)商機(jī)制,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審計(jì)業(yè)務(wù)骨干組成“審計(jì)整改促進(jìn)小組”,統(tǒng)籌研究審計(jì)整改工作,組織相關(guān)責(zé)任單位、主管部門等進(jìn)行溝通會(huì)商,深入剖析未完成整改的問(wèn)題及相關(guān)原因,從更加專業(yè)角度提出針對(duì)性審計(jì)建議,促進(jìn)健全制度機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理。
合川區(qū)審計(jì)局:加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施階段統(tǒng)籌謀劃,形成調(diào)查研究、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、原因分析、問(wèn)題整改的全鏈條工作機(jī)制,為后續(xù)問(wèn)題整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化“審計(jì)問(wèn)題清單”建設(shè),根據(jù)審計(jì)查出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,明確整改牽頭單位、協(xié)同單位和整改類型、整改時(shí)限,通過(guò)全量庫(kù)問(wèn)題臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤貫通管理,并適時(shí)開(kāi)展審計(jì)問(wèn)題復(fù)盤、回頭看,落實(shí)整改成效。提請(qǐng)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府落實(shí)”的整改工作機(jī)制,將審計(jì)結(jié)果及整改情況與紀(jì)檢監(jiān)察、組織及財(cái)政部門共商共享,作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部以及財(cái)政預(yù)算安排的重要參考,提高審計(jì)整改質(zhì)效。
璧山區(qū)審計(jì)局:以“審計(jì)問(wèn)題清單”抓整改,細(xì)化問(wèn)題篩選上傳、責(zé)任劃分、審核認(rèn)定等標(biāo)準(zhǔn)指引,優(yōu)化審計(jì)整改工作流程,持續(xù)做好跟蹤督促、結(jié)果驗(yàn)收、考核晾曬等工作,加大審計(jì)整改反饋、催辦力度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)量化閉環(huán)管控。以“政府專題研究”抓整改,區(qū)政府定期召開(kāi)審計(jì)整改工作推進(jìn)會(huì),聽(tīng)取進(jìn)度匯報(bào)、分析具體原因、研判整改方案、明確整改時(shí)限,壓緊壓實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。以“政務(wù)督辦系統(tǒng)”抓整改,將整改期滿未完成整改的問(wèn)題逐一在“全區(qū)重點(diǎn)工作抓落實(shí)跟蹤督辦系統(tǒng)”中“掛號(hào)”,對(duì)整改進(jìn)展信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題整改到位。以“綜合考核指標(biāo)”抓整改,出臺(tái)考核實(shí)施細(xì)則,對(duì)整改不力的被審計(jì)單位進(jìn)行扣分處理。
榮昌區(qū)審計(jì)局:抓閉環(huán)管理,嚴(yán)格按照“審計(jì)—整改—跟蹤—反饋—核實(shí)—銷號(hào)”閉環(huán)流程,建立問(wèn)題、任務(wù)和責(zé)任“三清單”,明確具體措施及完成時(shí)限,分類“掛號(hào)”、逐項(xiàng)“銷號(hào)”,做到應(yīng)改盡改。抓持續(xù)跟蹤,深入開(kāi)展審計(jì)查出問(wèn)題整改及建議落實(shí)情況“后評(píng)估”工作,對(duì)審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行“再梳理”,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)整改進(jìn)程中的實(shí)際困難,落實(shí)專人進(jìn)行分類指導(dǎo)、逐項(xiàng)處理,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)銷號(hào)。抓督查測(cè)評(píng),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議作用,定期召開(kāi)會(huì)議分析核實(shí)上年度審計(jì)整改情況,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),以區(qū)政府辦公室名義每半年對(duì)審計(jì)整改完成情況進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。
云陽(yáng)縣審計(jì)局:實(shí)行“專班+專人”,成立由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專班,制定審計(jì)問(wèn)題清單子方案、縣級(jí)問(wèn)題清單立體評(píng)價(jià)細(xì)則、問(wèn)題管控力評(píng)價(jià)細(xì)則,健全問(wèn)題全流程整改機(jī)制,傳導(dǎo)工作壓力。聚焦“重點(diǎn)+熱點(diǎn)”,系統(tǒng)梳理共性、疑難、歷史遺留問(wèn)題,提請(qǐng)縣政府專題調(diào)度、推進(jìn)解決??偨Y(jié)提煉形成整改典型示范案例,發(fā)揮整改示范作用。實(shí)行“督促+督查”,強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)督促,聯(lián)合縣人大、縣政府督查室、縣財(cái)政局等部門開(kāi)展聯(lián)合督查,共同推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。定期收集審計(jì)整改情況,堅(jiān)持“周評(píng)比、旬通報(bào)”,并將審計(jì)整改情況納入縣級(jí)年度綜合目標(biāo)考核,倒逼各單位落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理。
奉節(jié)縣審計(jì)局:將整改工作重心前移,在送達(dá)審計(jì)報(bào)告的同時(shí),向被審計(jì)單位明確整改事項(xiàng)、限定整改時(shí)限,跟蹤指導(dǎo)各單位各部門全面開(kāi)展“自查自糾、立行立改”工作。構(gòu)建“全鏈條”整改機(jī)制,建立系統(tǒng)全面、可追溯的整改臺(tái)賬,對(duì)審計(jì)整改臺(tái)賬中的重點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題、未整改到位的問(wèn)題,開(kāi)展審計(jì)整改“回頭看”,對(duì)整改不力的單位下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警單,倒逼整改落實(shí)。加強(qiáng)與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、巡察監(jiān)督的貫通協(xié)作,建立信息共享、成果共用、整改共抓的工作機(jī)制。加大與發(fā)展改革、財(cái)政、教育、國(guó)資等主管部門的貫通協(xié)作,與組織部門建立綜合考核機(jī)制,將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲和綜合目標(biāo)考核的重要參考。
彭水縣審計(jì)局:按照“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)督促檢查整改”的原則,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改全過(guò)程跟蹤督促,核查審計(jì)整改措施的真實(shí)性、可行性,杜絕虛假整改和敷衍整改。依托縣委黨建“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”專班、“八張問(wèn)題清單”工作臺(tái),以及審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)會(huì)、整改公告等載體,優(yōu)化審計(jì)整改跟蹤督促工作流程。根據(jù)“審計(jì)問(wèn)題清單”和整改臺(tái)賬,依據(jù)問(wèn)題定性、問(wèn)題描述、責(zé)任意見(jiàn)等內(nèi)容,細(xì)化場(chǎng)景、明確整改重點(diǎn)、量化整改標(biāo)準(zhǔn),綜合研判問(wèn)題整改是否到位。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,充分征求整改單位的意見(jiàn)和建議,科學(xué)分析整改措施,增強(qiáng)審計(jì)建議的可行性。
責(zé)任編輯:何曉源 |
【關(guān)閉】 【打印】 |