近期，江蘇省審計廳組織產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈政策落實及相關資金績效審計，12個設區(qū)市、26個縣（市、區(qū)）審計局結合本級自定項目統(tǒng)籌聯(lián)動實施。在前期開展審計調(diào)查階段，各審計組按照省廳“強研究、提質(zhì)效”行動部署要求，結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際，重點在產(chǎn)業(yè)鏈政策、業(yè)務流程、項目數(shù)據(jù)等三個方面強化研究，扎實開展研究型審計，做實做細審前調(diào)查工作，下好審計“先手棋”，為確定審計重點、制定審計方案打下了堅實基礎。

兵馬未動，研究先行。各審計組深入學習領會習近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神，尤其是學深悟透“在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大要求，提升政治站位；收集梳理近幾年國家和江蘇省有關政策規(guī)定，摸清各級政府產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈政策，開展學習研討、消化吸收，吃透政策精神，以政策為依據(jù)，把好審計方向。省廳審計組重點圍繞江蘇“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設，以及制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型、加快建設制造強省行動等情況，結合設定的先進制造業(yè)集群建設、智能化改造數(shù)字化轉型、自主品牌企業(yè)培育等三個重點審計專題，學習及研究國家戰(zhàn)略布局和省委、省政府決策要求，并將涉及的政策文件和操作指引下發(fā)各參審地區(qū)，指導全省扎實開展審計。徐州市審計組聚焦本市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群培育措施和效果，與關鍵職能部門深入座談交流，系統(tǒng)性收集學習有關政策文件，研究掌握政策內(nèi)涵、業(yè)務流程和績效評價要求。常州市審計組與涉及相關專項資金的部門逐一面對面交流，了解省、市相關政策要求；請教行業(yè)專家，組織集中學習、開展討論，并查閱以前年度相關項目審計報告，確定審計目標和審計重點，為制定審計實施方案、提高審計效率打下了基礎。鹽城市亭湖區(qū)審計組調(diào)查了解政策規(guī)定，圍繞立項意圖，搜集相關政策，通過初步“把脈”，提前掌握政策環(huán)境，讓審計人員做到心中有譜。

把握流程，鎖定重點。深入研究產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈業(yè)務流程，各審計組提前謀劃，精心設計調(diào)查統(tǒng)計表，摸清項目底數(shù)，重點調(diào)查研究項目資金撥付使用等關鍵環(huán)節(jié)，準確把握審計重點和難點，為下一步編制審計實施方案，明確審計重點提供了有力支撐。省廳審計組邀請省工信廳相關人員詳細介紹產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈總體概況、業(yè)務流程、管理辦法及政策落實等情況,幫助審計人員盡快了解行業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)政策要求和制度落實中的風險隱患。南京市審計組與主管部門相關人員集中座談交流，重點關注近三年江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金、南京市配套資金管理使用績效、先進制造業(yè)集群建設等重點支持項目實施效果等內(nèi)容。

徐州、常州市審計組分別精心設計并發(fā)放專項資金分配使用調(diào)查表，找準資金分配、管理、使用過程中的關鍵環(huán)節(jié)，研究分析資金流動過程中的風險點以及資金重點匯聚的行業(yè)、企業(yè)。南通、淮安市審計組分別深入相關部門及重大項目、重點企業(yè)，重點了解本市在先進制造業(yè)集群建設等三個方面強鏈補鏈政策執(zhí)行、專項資金分配使用、項目申報評審、績效評價管理等基本情況，強化審前研究，明確審計調(diào)查主攻方向。連云港市審計組發(fā)放調(diào)查表、召開座談會、探訪重點企業(yè)，摸清全市產(chǎn)業(yè)結構及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和規(guī)劃，全面了解市域內(nèi)新醫(yī)藥、新材料及新能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。鎮(zhèn)江市審計組召開審前座談會，調(diào)查了解本市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、專項資金規(guī)模，聽取工信部門工作完成情況介紹，分析梳理產(chǎn)業(yè)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準審計項目實施重點。宿遷市審計組走訪主管部門及重點企業(yè)，詳細了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、技術創(chuàng)新能力、供應鏈管理情況和企業(yè)市場競爭力，全面了解產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀、存在問題和未來趨勢，有針對性地確定審計事項、編制審計實施方案。

科技賦能，強化分析。堅持“數(shù)據(jù)先行”理念，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，聚焦專項資金下達情況，各審計組有重點地開展數(shù)據(jù)分析研究，以科技力量助力審計工作高效開展。省廳審計組配強數(shù)據(jù)審計力量，成立數(shù)據(jù)分析小組，設置數(shù)據(jù)主審，對相關項目數(shù)據(jù)進行全面分析篩查、比對，為下一步明確審計重點、鎖定核查事項、提高審計效率打牢數(shù)據(jù)基礎。蘇州市審計組對被審計單位提供的專項資金下達情況開展初步數(shù)據(jù)分析，突出重點關注事項，聚焦問題易發(fā)、多發(fā)點，組織部分重點地區(qū)開展上下聯(lián)動審計，增強審計監(jiān)督合力。揚州市審計組加強處室合作，強化數(shù)據(jù)分析，提升審計效率。牽頭處室事先收集省、市專項資金補助臺賬資料，提交數(shù)據(jù)分析處室進行綜合分析研判，明確審計重點方向。泰州市審計組加強項目間統(tǒng)籌融合，將部分重點內(nèi)容有機嵌入財政“同級審”和部門預算執(zhí)行審計，并以市級工業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項資金審計為抓手，抽取部分項目和資金開展試審工作，強化數(shù)據(jù)篩查與分析，進一步提高審計發(fā)現(xiàn)問題的精準性和實效性，為下一步延伸審計提供指引。