重慶市審計局通過“融合式”聯(lián)動開展某建筑類國有企業(yè)建設(shè)管理專項審計調(diào)查與其領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，全方位、全鏈條“穿透式”對市屬國有重點企業(yè)開啟“經(jīng)濟體檢”工作。聚焦經(jīng)濟責(zé)任履行和項目建設(shè)管理主責(zé)主業(yè)，把工程施工、成本核算、商業(yè)模式等重點關(guān)注內(nèi)容與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟決策和履職盡責(zé)情況有機結(jié)合，在政策、經(jīng)濟、行業(yè)大背景下思考、研究建設(shè)項目管理問題。沿著“政治—政策—項目—資金”這條主線，關(guān)注國有企業(yè)“三攻堅一盤活”改革突破、國企改革三年行動方案等重大政策落實情況，研審結(jié)合深入到具體建設(shè)項目，解剖企業(yè)止損瘦身情況、閑置資產(chǎn)盤活現(xiàn)狀、提質(zhì)增效步驟方案及實施成效，找準(zhǔn)企業(yè)在改革發(fā)展中的癥結(jié)與難點，助力打造主業(yè)突出、核心競爭力強的現(xiàn)代國企體系。

陜西省審計廳對44戶省屬國有企業(yè)及198戶列入省級黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管企業(yè)的投資情況進行專項審計調(diào)查，揭示省屬企業(yè)存在重大決策落實不夠到位、投資決策不夠科學(xué)、投資項目管理不夠規(guī)范、招投標(biāo)政策執(zhí)行不夠到位、部分投資效益不佳和風(fēng)險防控意識不強等問題。省審計廳認(rèn)真研究，深度剖析問題根源，提出針對性意見建議：精準(zhǔn)把握加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作重點，堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力，推動重組整合實現(xiàn)要素暢通流動，持續(xù)完善國企創(chuàng)新體制機制。進一步完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，突出聚焦主責(zé)主業(yè)，細(xì)化投資負(fù)面清單，嚴(yán)格控制非主業(yè)投資，堅決杜絕禁止類投資；強化投資決策程序，加強前瞻性研究論證，依法依規(guī)科學(xué)組織高效實施。進一步完善監(jiān)管機制，強化項目全流程管理，嚴(yán)守基建程序，規(guī)范招投標(biāo)行為，強化成本控制，提高投資績效；加強風(fēng)險預(yù)警和防范處置，及時化解外部環(huán)境和自身變化引發(fā)的問題，減少投資損失。進一步加大資金管理力度，確保資金高效使用，避免資金閑置。嚴(yán)格資金出借管理，完善擔(dān)保防控機制，防范化解資金風(fēng)險。

湖北省武漢市審計局在對某國有企業(yè)開展審計過程中，重點關(guān)注企業(yè)運營情況，著力揭示風(fēng)險隱患。企業(yè)對外投資的合規(guī)性和收益性方面，了解企業(yè)決策制度體系建設(shè)情況，關(guān)注企業(yè)“三重一大”等重要經(jīng)濟決策管理制度的建立健全和執(zhí)行效果；了解企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模，關(guān)注企業(yè)對外投資的前期論證、審批備案等程序是否完備，決策程序是否合規(guī)；了解投資盈虧情況，關(guān)注是否存在資產(chǎn)閑置或投資收益未達(dá)預(yù)期等情況。企業(yè)出借資金的合規(guī)性與安全性方面，關(guān)注出借資金決策和審批程序是否合規(guī)，判斷分析企業(yè)出借資金風(fēng)險防范的恰當(dāng)性、資金回收的及時性等。企業(yè)對外擔(dān)?？煽匦苑矫?，了解與企業(yè)擔(dān)保有關(guān)的授權(quán)、審核、監(jiān)督檢查等相關(guān)管理制度建立健全情況，關(guān)注有無違規(guī)為個人、高風(fēng)險投資項目，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目提供擔(dān)保，或未按規(guī)定采取反擔(dān)保措施規(guī)避風(fēng)險等問題；關(guān)注企業(yè)有無因違規(guī)對外擔(dān)保承擔(dān)連帶責(zé)任造成重大損失，是否對造成的損失進行有效追償?shù)?。企業(yè)對外融資及債務(wù)負(fù)擔(dān)風(fēng)險方面，分析企業(yè)負(fù)債總規(guī)模、企業(yè)信用評級、各類融資方式、融資成本、資金實際用途等情況，關(guān)注企業(yè)融資管理是否符合規(guī)定，企業(yè)融資規(guī)模與自身經(jīng)營、償債能力是否匹配等。

吉林省長春市審計局同步開展某集團的多個審計項目，積極履行經(jīng)濟監(jiān)督職責(zé)，重點關(guān)注公司治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營效益及風(fēng)險防控等方面。聚焦企業(yè)核心業(yè)務(wù)，根據(jù)企業(yè)特點，深入分析核心業(yè)務(wù)流程，并將研究型審計理念貫穿項目實施全過程。從中央、省、市重大方針政策執(zhí)行情況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、內(nèi)部運營管理等方面著手，深入挖掘影響新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙。緊扣防范化解風(fēng)險，注重源頭治理，重點關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范、融資程序、融資成本等方面，促進健全完善防范重大風(fēng)險的長效機制。

策劃編輯：高天