伊春市伊春區(qū)審計(jì)局為了進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,著力解決“新官不理舊賬、新官難賬、新官不明舊賬”等問(wèn)題。繼任者怕?lián)?zé)任不處理,一任一任往下交,舊賬不在賬內(nèi)掛賬,離任者只是口頭交接,新任領(lǐng)導(dǎo)不知怎么還,有的交接時(shí)沒(méi)有交接書,有的有交接書也沒(méi)有明確說(shuō)明往來(lái)賬項(xiàng)增減變化,沒(méi)有財(cái)務(wù)人員、監(jiān)督交接人員、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,接任領(lǐng)導(dǎo)不明財(cái)務(wù)狀況全貌。對(duì)此,伊春市伊春區(qū)審計(jì)局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和總結(jié),創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督交接制,取得了較好效果。
一是科學(xué)制定離任審計(jì)監(jiān)督交接辦法。伊春區(qū)審計(jì)局根據(jù)區(qū)情實(shí)際,于2009年研究制定了《伊春區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接試行辦法》,經(jīng)提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議審議通過(guò)并由黨辦政辦聯(lián)合下發(fā)。《辦法》對(duì)離任交接作出了明確規(guī)定,離任時(shí)由財(cái)務(wù)人員提供單位的基本經(jīng)濟(jì)狀況,往來(lái)賬的形成以及未納入賬內(nèi)管理的應(yīng)收應(yīng)付明細(xì)賬,離任者、接任者、監(jiān)交者和會(huì)計(jì)人員在交接書上簽字,從制度上保障了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接程序的規(guī)范。
二是實(shí)施離任審計(jì)監(jiān)督交接辦法常態(tài)化。九年來(lái),全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接,一以貫之地執(zhí)行《伊春區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接試行辦法》,并協(xié)調(diào)組織部、財(cái)政局、監(jiān)察局3家成員單位派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督交接簽字,對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)和接任領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)劃分上、財(cái)務(wù)遺留問(wèn)題的認(rèn)定上進(jìn)行認(rèn)真求證,避免了新的賬外資產(chǎn)及負(fù)債的產(chǎn)生。并將每次離任交接情況寫入離任審計(jì)報(bào)告,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)之一。
三是及時(shí)修改完善離任審計(jì)監(jiān)督交接辦法。為了確保離任交接審計(jì)精細(xì)化、規(guī)范化,今年年初向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)《伊春區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接試行辦法》進(jìn)行修改完善。嚴(yán)格規(guī)定在區(qū)委常委會(huì)召開后的第一時(shí)間,由組織部通知離任單位領(lǐng)導(dǎo)凍結(jié)單位財(cái)務(wù)賬目,有應(yīng)處理未處理事項(xiàng)在交接書中說(shuō)明,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交時(shí)逐項(xiàng)審核,對(duì)未在交接書上寫明的應(yīng)處理未處理事項(xiàng),接任者可以拒絕支付,避免了突擊花錢和報(bào)人情票據(jù)的情況發(fā)生。截止目前,先后對(duì)110名離任干部進(jìn)行了離任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督交接,圓滿完成審計(jì)工作任務(wù),得到了較好的社會(huì)效應(yīng)。
作者姓名:張文紅
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