日前,杭州市審計(jì)局在市信用辦審計(jì)回訪中了解到,市信用辦通過完善信用制度體系建設(shè)、加強(qiáng)信用信息共享及應(yīng)用等方式,大力推進(jìn)杭州公共信用信息管理及應(yīng)用。
2017年3月,杭州市審計(jì)局在杭州公共信用信息平臺(tái)績效審計(jì)調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),公共信用信息管理存在紅黑名單管理制度不健全、聯(lián)合懲戒機(jī)制未有效運(yùn)轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)歸集共享不暢等問題。市信用辦針對(duì)審計(jì)反映的問題,積極采取措施落實(shí)審計(jì)整改。
市信用辦健全紅黑名單管理制度和誠信檔案機(jī)制。在2017年紅黑名單目錄清單中新增了紅黑名單期限退出、整改后退出及紅名單被列入黑名單退出三種退出機(jī)制和有效期,有效避免了同一家企業(yè)同時(shí)出現(xiàn)在紅黑名單等情況。目前,2017年紅黑名單目錄清單中已有39家單位制定了紅黑名單認(rèn)定細(xì)則,其中紅名單28家涉及30個(gè)領(lǐng)域,黑名單37家涉及41個(gè)領(lǐng)域;以杭州市府辦的名義出臺(tái)關(guān)于政務(wù)誠信建設(shè)、個(gè)人信用體系建設(shè)的實(shí)施方案,引導(dǎo)政府率先用信,對(duì)存在政務(wù)失信記錄的單位和人員在任用、升遷、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制和懲戒,健全了政務(wù)失信懲戒機(jī)制,同時(shí)加快建立個(gè)人信用信息聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
市信用辦加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用。出臺(tái)了《杭州市公共信用信息分類等級(jí)管理目錄(2017年版)》,實(shí)現(xiàn)55家市級(jí)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位338類共2947項(xiàng)信用信息的歸集和共享,形成了1200余萬份自然人信用記錄和100余萬份法人信用記錄,實(shí)際有效數(shù)據(jù)1.4億條。更新了《在行政管理中使用信用記錄信用報(bào)告的事項(xiàng)清單(2017版)》,每月出臺(tái)《信用杭州動(dòng)態(tài)》敦促各部門積極應(yīng)用,同時(shí)將信用報(bào)告制度納入部門考核。另外,將平臺(tái)的信用核查等功能融入政府采購、公共資源交易、房產(chǎn)管理、人力社保、項(xiàng)目審批、交通運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)平臺(tái),形成面向政務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)信用監(jiān)管服務(wù),提高行政管理效率。與芝麻信用有限公司合作開通了“城市信用報(bào)告”查詢,實(shí)現(xiàn)了公共信用記錄手機(jī)移動(dòng)端查詢,大力普及公共信用信息的社會(huì)化應(yīng)用。
作者姓名:袁淵 戴鵬飛
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