湖北十堰:立足“三新”提升審計成果層次和水平
【發(fā)布時間:2017年10月13日】
【來源:湖北省十堰市審計局】
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今年來,湖北省十堰市審計局,圍繞進(jìn)一步提升審計成果層次水平,突出對改革發(fā)展中新情況、新問題和新成效的綜合分析,取得較好成效。截至目前,共上報各類審計情況專報13期,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示審計情況及報告材料31篇次,圍繞審計反映問題召開專題整改或協(xié)調(diào)會議5次。

一是立足“新情況”宏觀把握反映深層矛盾。該局緊緊圍繞影響全市改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點、難點問題,從經(jīng)濟(jì)運行、管理體制、經(jīng)營效益等方面進(jìn)行深層次分析研究,重點解剖產(chǎn)生問題的原因,提出切實可行的審計建議,推動了有關(guān)問題的解決。如在對市高級技工學(xué)校的常規(guī)審計中,從該校招生成本高這個不起眼的小點切入,通過深入綜合分析,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)師資和教學(xué)資源利用不夠充分的問題,然后放大專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全市5所中職院校普遍存在此類問題。于是從加強中職教育資源整合的角度撰寫了審計專報《我市市屬中職學(xué)校發(fā)展面臨的困境及建議》,上報市委市政府后,得到市委書記、市長等4位市領(lǐng)導(dǎo)簽批。市政府召開市長辦公會,研究了實施中職學(xué)校合并組建技師學(xué)院的問題,各項工作方案已報省市有關(guān)部門。

二是立足“新問題”審慎區(qū)分推動容錯糾錯。針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,認(rèn)真落實省廳《指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,從容錯糾錯和有利于改革發(fā)展的角度強化綜合分析,有效服務(wù)好改革發(fā)展大局。如在今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計中,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對市直378家行政事業(yè)單位2.8萬多條涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,發(fā)現(xiàn)市直行政事業(yè)單位房屋出租收入欠繳稅費情況比較普遍,對此問題,既有學(xué)校等事業(yè)單位因歷史原因造成的繳稅困難,也有行政單位將市財政已足額預(yù)算的非稅征收成本挪作他用的問題。對此,通過綜合分析和慎重區(qū)分,形成了《市直行政事業(yè)單位房屋出租收入稅費征繳亟待跟進(jìn)》的專報,得到了常務(wù)副市長的批示肯定,截至目前,已督促相關(guān)行政事業(yè)單位將當(dāng)年和以前年度欠繳的房產(chǎn)稅、城維稅等稅費151.03萬元繳入國庫。

三是立足“新成效”標(biāo)本兼治破解屢審屢犯。針對近年來一些領(lǐng)域?qū)覍弻曳柑貏e是民生審計中屢審屢犯問題,從治標(biāo)和治本兩方面入手,一方面在審計項目計劃安排上,進(jìn)一步加大對民生項目資金傾斜,另一方面,強化對屢審屢犯問題的綜合分析,要求凡是涉及到民生項目資金的審計情況問題必須從深層次剖析原因,推動完善相關(guān)機(jī)制體制和問題整改徹底,最大化保護(hù)社會群眾的根本利益。如在全市保障性安居工程審計中,從機(jī)制制度角度進(jìn)行剖析,形成了審計情況專報,提出了加強建設(shè)過程管理、保障房分配管理等審計建議。得到了市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定和高度重視。市人民政府專門下發(fā)了《十堰城區(qū)保障性住房建設(shè)租賃管理實施辦法》,規(guī)范城區(qū)保障性住房建設(shè)與租賃管理工作。在對全市扶貧資金審計情況綜合分析基礎(chǔ)上,該局整理上報的《我市扶貧資金審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及建議》,得到了市委書記、市長的批示,市政府專門召開常務(wù)會議研究扶貧審計整改,要求加快出臺全市扶貧項目資金管理辦法,有力地提升了全市扶貧領(lǐng)域整改成效。(劉俊、龔勇)

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