湖北省荊門市東寶區(qū)審計局將國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計作為當(dāng)前的一項重點工作,抓細(xì)抓實。該局在審計中創(chuàng)新方式方法,把握好“五個環(huán)節(jié)”,確保國家重大政策措施落地生根。
一、抓實信息采集。為做好跟蹤審計,審計組加強(qiáng)對國家重大政策措施,以及地方各級黨委政府貫徹落實的重要決策部署的學(xué)習(xí),全面了解相關(guān)信息,做到有的放矢。一是明確專人負(fù)責(zé)采集相關(guān)信息。在人員比較緊張的情況下,選派一名審計人員專門負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,并通過組織學(xué)習(xí)、傳閱文件、參加會議等形式,幫助信息員提高其政策理論水平。二是定期向區(qū)直部門征集國家重大政策措施和區(qū)委區(qū)政府重要決策部署的信息。先后與區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、財政、住建、民政、人社、扶貧等部門建立了聯(lián)系溝通機(jī)制,每季度至少聯(lián)系報送一次。三是建好重大政策措施和重要決策部署的信息庫。目前,該局已建有重大建設(shè)項目、財政專項資金、保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧項目、自然資源資產(chǎn)及區(qū)委區(qū)政府重要決策部署等多個信息庫。
二、突出審計重點。一是根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)的要求確定跟蹤審計的重點;二是結(jié)合本級審計機(jī)關(guān)年度審計項目計劃確定跟蹤審計重點。三是針對黨委、政府重點關(guān)注的重大政策措施貫徹落實情況確定跟蹤審計重點;四是突出財政資金使用和民生問題跟蹤審計重點。今年以來,該局突出抓好保障性安居工程審計、自然資源資產(chǎn)審計、精準(zhǔn)扶貧政策落實審計、社保專項資金審計及涉及本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“1234”工程實施情況審計,促進(jìn)了重大政策措施和重要決策部署的有效實施。
三、深入調(diào)查研究。一是充分依靠重大政策措施和重要決策部署實施主體,發(fā)揮他們的積極性和主動性,要求相關(guān)部門在審計過程中做好自查自糾,并在審計開始前上交自查報告。二是審計組在審計過程中做好審計調(diào)查。一方面對各相關(guān)單位上報的自查情況進(jìn)行有效核實。如在對納入省、市調(diào)度的重點項目進(jìn)行審計時,深入到10多家企業(yè)和區(qū)直相關(guān)部門,針對上報的情況進(jìn)行調(diào)查核實,提出合理化的意見和建議。另一方面依靠自己的力量對重大政策措施和重要決策部署貫徹落實的具體情況進(jìn)行充分的調(diào)查了解,不放過任何一個環(huán)節(jié),不放過任何一個問題,做到細(xì)致掌握第一手資料。如對精準(zhǔn)扶貧政策落實情況的審計,審計組人員走訪調(diào)查了全部6各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦,涉及79個產(chǎn)業(yè)扶貧項目和16個村組、165戶貧困戶。
四、實施精準(zhǔn)分析。一是及時與被審計單位進(jìn)行溝通交流。充分了解他們在重大政策措施和重要決策部署貫徹落實過程中的困難和問題,聽取意見和建議。二是審計組集中討論。集中審計人員的智慧,做出合理客觀的分析,找準(zhǔn)問題。三是局里召開審計業(yè)務(wù)會議,集思廣益,對審計組的跟蹤審計結(jié)果進(jìn)行分析研究,使之更加科學(xué),并提出審計成果的運用方案。
五、提好審計建議。一是及時寫好審計專報,對審計發(fā)現(xiàn)的問題通過專報向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并提出意見和建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。僅今年以來,該局就有9期有關(guān)重大政策措施和重要決策部署貫徹落實的審計專報分別被區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。二是適時做好重大政策措施和重要決策部署貫徹落實情況的綜合分析,做到了每個項目都有一份綜合分析報告上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。三是及時抓好審計查出問題的整改。嚴(yán)格要求在規(guī)定的時限內(nèi),各被審計單位必須上報整改情況,對整改不及時、不徹底的,及時上報區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。為此,該局還專門建立了審計查出問題的整改信息平臺,實行專門督辦,動態(tài)更新,及時銷號。(李敏)
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